Grupo Clarin SA c/ Secretaria de Comercio Interior y Otros y Otro s/Medidas Cautelares

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: G. 457. XLVI. RHE
• Carátula: "Grupo Clarín S.A. c/ Secretaría de Comercio Interior y otros s/ medidas cautelares"
• Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Fecha: 25/02/2014
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Administrativo
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Highton de Nolasco (firma)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=6941111

Tags para análisis posterior

• Materia: Defensa de la competencia, medidas cautelares, concentración económica
• Contingencia: Pérdida de objeto sobreviniente
• Hechos clave: Resolución MECON 113/2010 declaró incumplido compromiso de concentración y dejó sin efecto autorización
• Normas: Ley 25.156 (Capítulo VI), Resoluciones SCI 2557/07, SCI 893/2009, MECON 113/2010
• Doctrina: Las sentencias deben atender a circunstancias existentes al momento de la decisión, incluso sobrevinientes
• Resultado: Inoficioso emitir pronunciamiento
• Parte favorecida: Estado Nacional (Ministerio de Economía)
• Parte perjudicada: Grupo Clarín S.A.
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Grupo Clarín solicitó medida cautelar para suspender la verificación del cumplimiento de un compromiso asumido en la concentración económica por la cual adquirió acciones de Cablevisión S.A., que a su vez controlaba Multicanal S.A. y otras empresas. El compromiso fue aceptado por Resolución SCI 2557/07. La cautelar buscaba que se suspendiera la verificación hasta que se resuelva un recurso contra la Resolución SCI 893/2009 o se ajustara al procedimiento del Capítulo VI de la Ley 25.156. Durante el trámite, se dictó la Resolución MECON 113/2010, que declaró incumplido el compromiso y dejó sin efecto la autorización de concentración.

Cuestión jurídica

Si la medida cautelar aún resultaba útil, considerando que la autorización de concentración ya había sido dejada sin efecto por una resolución ministerial posterior.

Decisión y resultado

La CSJN declaró inoficioso emitir pronunciamiento, por haber perdido la cautelar su utilidad ante el dictado de la Resolución MECON 113/2010. Se ordenó reintegrar el depósito.

Doctrina / criterio relevante

Las sentencias de la Corte deben atender a las circunstancias existentes al momento de la decisión, aunque sean sobrevinientes a la interposición del recurso extraordinario. Si un hecho posterior torna abstracta la cuestión, el tribunal debe abstenerse de resolver.

Señales para favorabilidad

• DESFAVORABLE para Grupo Clarín (su pretensión cautelar no fue analizada por pérdida de objeto; la autorización de concentración fue dejada sin efecto).
• FAVORABLE para el Estado Nacional (la decisión evitó que se suspendiera la verificación del cumplimiento del compromiso).
• Útil para invocar la doctrina de pérdida de objeto sobreviniente en casos donde un cambio normativo o administrativo posterior vuelva abstracta la acción.

Cita sugerida

"Grupo Clarín S.A. c/ Secretaría de Comercio Interior y otros s/ medidas cautelares", CSJN, 25/02/2014, G. 457. XLVI, ID AFA-CSJN-6941111.