Gualtieri Hnos S.A. c/ San Juan, Provincia de s/Accion Declarativa de Certeza (CSJN, 23/05/2023)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 1955/2017
Carátula: Gualtieri Hnos. S.A. c/ San Juan, Provincia de s/ acción declarativa de certeza
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 23/05/2023
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: No individualizados en el texto
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7843841

Tags para análisis posterior

Materia: Tributario, Competencia originaria
Contingencia: Medida cautelar
Hechos clave: Impuesto a los Ingresos Brutos, alícuotas diferenciales, establecimiento productivo
Normas: CPCCN arts. 230, 319, 322, 338 y 341
Doctrina: Verosimilitud del derecho, peligro irreparable en la demora
Resultado: Denegatoria de medida cautelar; admisión de competencia originaria
Parte favorecida: Provincia de San Juan (respecto de la cautela)
Parte perjudicada: Gualtieri Hnos. S.A. (actor)
Fuente: CSJN – SJConsulta

Hechos y conflicto

Gualtieri Hnos. S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de San Juan, cuestionando diferencias de alícuotas del impuesto a los ingresos brutos vinculadas al lugar de radicación de su establecimiento productivo. Solicitó medida cautelar para que se suspendan reclamos o cobros. La Provincia respondió que no había iniciado ningún procedimiento de reclamo o cobro por ese concepto.

Cuestión jurídica

Si corresponde otorgar la medida cautelar solicitada (verosimilitud del derecho y peligro irreparable en la demora) y si la causa es de competencia originaria de la CSJN.

Decisión y resultado

I. Declaró la competencia originaria de la Corte.
II. Corrió traslado de la demanda a la Provincia de San Juan por 60 días.
III. No hizo lugar a la medida cautelar por falta de peligro irreparable en la demora, ya que la accionada no había iniciado reclamo ni cobro alguno.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN reiteró que la procedencia de medidas cautelares exige acreditar verosimilitud del derecho y peligro irreparable en la demora. El peligro debe ser actual y concreto; la mera posibilidad de un futuro reclamo no lo configura. Se exige una apreciación atenta de la realidad comprometida para evitar que la tutela anticipada se torne en un adelanto de jurisdicción sin sustento fáctico.

Señales para favorabilidad

Favorable para el contribuyente si logra acreditar peligro concreto (ej. inicio de ejecución fiscal).
Desfavorable si solo invoca riesgos hipotéticos o futuros.
Mixto según la conducta posterior de la autoridad fiscal.
No relacionado si el caso no trata de denegatoria cautelar ni competencia originaria.

Cita sugerida

“Gualtieri Hnos. S.A. c/ San Juan, Provincia de s/ acción declarativa de certeza”, CSJN, 23/05/2023, CSJ 1955/2017. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7843841

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.