Hidalgo, Johana Lucrecia s/Incidente de Competencia (CSJN, 21/05/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 001103/2022/CS001
Carátula: HIDALGO, JOHANA LUCRECIA s/INCIDENTE DE COMPETENCIA
Tribunal: CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 21/05/2024
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (ámbito nacional)
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
Dictamen: Procurador General interino Casal
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7960301
ID fuente: AFA-CSJN-7960301

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia hechos clave: usurpación, barrio popular, ley 27.453, regularización dominial, certificado RENABAP normas: ley 27.453 doctrina: jurisdicción federal excepcional y restrictiva resultado: competencia provincial parte favorecida: justicia provincial de Buenos Aires parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Diana Dora C denunció usurpación de un terreno propio. Johana Lucrecia H ocupó el inmueble, alegando cesión de derechos y aportó certificado de vivienda familiar del Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) (ley 27.453). El juez provincial declinó competencia a la justicia federal por posible afectación de intereses federales (fondos nacionales para regularización). El juez federal rechazó por falta de acreditación de que el inmueble esté bajo ese régimen. Se elevó la contienda a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué jurisdicción (provincial o federal) debe entender en la causa por usurpación, cuando la imputada invoca el régimen de regularización dominial de barrios populares (ley 27.453) sin acreditar fehacientemente la afectación de intereses federales.

Decisión y resultado

La CSJN declaró que debe continuar conociendo la justicia provincial (Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de San Nicolás, Pcia. de Buenos Aires). Remite las actuaciones a ese tribunal. Rechazó la competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

La jurisdicción federal es de naturaleza excepcional e interpretación restrictiva (cita Fallos: 311:2178; 315:2342; 316:795; 317:931; 322:2996; 323:4008).
Para que surta competencia federal deben acreditarse concretamente circunstancias que afecten intereses federales (Fallos: 254:106; 310:146, 1438 y 2075; 311:1389 y 1900; 312:1220 y 1950).
No basta la mera invocación de un régimen legal federal (ley 27.453) ni la presentación de un certificado RENABAP; debe probarse que el inmueble en disputa está efectivamente sometido al régimen y que existe afectación de fondos nacionales. En el caso, la titularidad se acreditó por escritura pública mientras que la defensa no acreditó la correspondencia del certificado con el inmueble.

Señales para favorabilidad

Desfavorable para quien intente radicar competencia federal invocando el régimen de barrios populares sin prueba fehaciente de afectación de intereses federales. Favorable para quien sostenga la competencia ordinaria provincial en casos de usurpación donde solo se alega el régimen de la ley 27.453 sin acreditación concreta. Mixto si en un caso futuro se logra acreditar la inscripción efectiva y la afectación de fondos federales.

Cita sugerida

HIDALGO, JOHANA LUCRECIA s/INCIDENTE DE COMPETENCIA, CSJN, 21/05/2024, CSJ 001103/2022/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7960301

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.