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titulo: "I., B. M. c/ Osde Osde Organizacion de Servicios Directos Empresarios s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 24/09/2024
fuero: Competencia
numero: "CSJ 000411/2022/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014861
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/i-b-m-c-osde-osde-organizacion-de-servicios-directos-empresarios-s-incidente-de-7bc32660-1039-44bf-8cf5-149b99e4f38a
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# I., B. M. c/ Osde Osde Organizacion de Servicios Directos Empresarios s/Incidente de Incompetencia

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 24/09/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 000411/2022/CS001
- **Carátula:** I., B. M. c/ OSDE ORGANIZACION DE SERVICIOS DIRECTOS EMPRESARIOS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 24/09/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. | **Fuero:** Competencia | **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (voto unánime)
- **Procurador Fiscal:** Abramovich (dictamen 08/04/2022)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014861

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: amparo contra OSDE, cobertura de cuidadores domiciliarios, discapacidad, adulta mayor` `normas: leyes 24.901, 26.682, 23.660, 23.661, dec.-ley 1285/1958 art. 24 inc. 7` `doctrina: competencia federal por materia cuando se interpretan normas del sistema de salud nacional` `resultado: competencia federal declarada` `parte favorecida: actor (amparista)` `parte perjudicada: OSDE` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
El actor (hijo de B.M.I., 80 años, con certificado de discapacidad) promovió amparo contra OSDE reclamando cobertura integral de cuidadores domiciliarios 24 horas, tras una fractura. OSDE solo autorizó enfermería, kinesiología y cuidados médicos por 2 meses. Se trabó conflicto negativo entre el Juzgado Civil y Comercial N° 1 de Tandil (Prov. Bs. As.) y el Juzgado Federal N° 2 de Azul: el provincial se declaró incompetente por tratarse de una obra social sujeta a supervisión nacional; el federal rechazó por haber dictado el provincial una medida cautelar (prórroga). La Cámara Civil y Comercial de Azul ordenó elevar a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (provincial o federal) es competente para conocer en una acción de amparo contra una empresa de medicina prepaga (OSDE) que involucra la interpretación de leyes nacionales del sistema de salud (leyes 24.901 y 26.682).

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al **Juzgado Federal N° 2 de Azul**, al que se remitirán las actuaciones. Ordenó comunicar al Juzgado Civil y Comercial N° 1 del Departamento Judicial de Azul. Resultado: **favorable al actor** (amparista) en cuanto a la radicación en fuero federal, y **desfavorable para OSDE** (pierde la defensa de incompetencia).

## Doctrina / criterio relevante
- Los conflictos de competencia entre tribunales de distinta jurisdicción se resuelven por normas nacionales de procedimiento y según el relato de los hechos de la demanda (Fallos: 330:811; 340:628; 340:815; 344:1253).
- Cuando el litigio conduce al estudio del alcance de obligaciones impuestas a empresas de medicina prepaga por las leyes 24.901 y 26.682, corresponde la competencia federal por razón de la materia (art. 24 inc. 7 dec.-ley 1285/1958; Fallos: 339:1760; 344:2109; 344:3543).
- La existencia de una medida cautelar dictada por el tribunal provincial no prorroga la competencia federal cuando la materia es federal.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable si:** se litiga contra una empresa de medicina prepaga u obra social nacional; se invocan leyes 24.901, 26.682 u otras normas federales del sistema de salud; se busca radicar la causa en el fuero federal (especialmente si hay conflicto de competencia).
- **Desfavorable si:** se pretende mantener la causa en fuero provincial (local) cuando la materia es federal; si se es la demandada y se buscaba conservar la competencia local por prórroga de cautelar.
- **Mixto:** no aplica.
- **No relacionado:** si el caso no involucra cobertura de salud contra prepaga/obra social nacional o competencia federal por materia.

## Cita sugerida
CSJN, *I., B. M. c/ OSDE s/ Incidente de incompetencia*, CSJ 000411/2022/CS001, 24/09/2024, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8014861

## Cómo citar

I., B. M. c/ Osde Osde Organizacion de Servicios Directos Empresarios s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 24/09/2024, CSJ 000411/2022/CS001.