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titulo: "Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. Demandado: Neuquen, Provincia del s/Incidente de Medida Cautelar"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 26/12/2018
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 632/2016"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498481
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-arcor-s-a-i-c-demandado-neuquen-provincia-del-s-incidente-de-ea590f97-a5b8-448e-9af3-eceef6f47d08
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. Demandado: Neuquen, Provincia del s/Incidente de Medida Cautelar

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 26/12/2018

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 632/2016/1 (Incidente Nº 1)
- **Carátula:** ARCOR S.A.I.C. c/ NEUQUÉN, PROVINCIA DEL s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 26/12/2018
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. / Nacional
- **Fuero:** Originario
- **Magistrados:** Lorenzetti, Maqueda, Highton de Nolasco (firmantes)
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7498481 / URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498481

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario` `materia: constitucional` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: grupo empresario` `hechos clave: comercializadora` `hechos clave: productos alimenticios` `normas: art. 19 dec. 815/99` `normas: art. 3 ley 18.284` `normas: art. 230 CPCCN` `doctrina: control sanitario en bocas de expendio` `resultado: favorable` `parte favorecida: ARCOR S.A.I.C. y empresas vinculadas` `parte perjudicada: Provincia del Neuquén` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Arcor S.A.I.C. denuncia que la Provincia del Neuquén, a través del organismo C.I.P.P.A., obstaculiza el ingreso de productos elaborados por La Campagnola S.A.C.I. y Bagley Argentina S.A. (ambas del mismo grupo empresario) exigiendo el pago de una tasa de inspección bromatológica en puntos de control, pese a la medida cautelar vigente que solo protegía productos de Arcor. Arcor sostiene que actúa como comercializadora e introductora de esos productos por eficiencia logística, y que la inspección en fronteras provinciales viola el Sistema Nacional de Control de Alimentos.

## Cuestión jurídica
Si corresponde ampliar la medida cautelar para que también ampare los productos de las empresas vinculadas a Arcor, cuando esta actúa como introductora y comercializadora en la provincia demandada.

## Decisión y resultado
**Favorable a Arcor S.A.I.C.** Se amplía la medida cautelar: se ordena a la Provincia del Neuquén abstenerse de exigir la tasa de inspección bromatológica y de impedir/obstaculizar el ingreso y distribución de los productos de La Campagnola S.A.C.I. y Bagley Argentina S.A. introducidos por Arcor, hasta sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
La CSJN reitera que el control sanitario debe realizarse en las bocas de expendio, no en puntos de ingreso provincial, conforme al art. 19 del decreto 815/99 (complementario del art. 3° de la ley 18.284). La verosimilitud del derecho se acredita suficientemente en el estrecho marco cautelar.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para contribuyentes o empresas que comercialicen productos en tránsito federal y se enfrenten a exigencias tributarias locales sobre productos de empresas vinculadas del mismo grupo.
- **Desfavorable** para provincias que pretendan cobrar tasas de inspección en puntos de control fronterizo.
- **Mixto** si la parte futura no acredita vínculo societario o rol de comercializadora.

## Cita sugerida
ARCOR S.A.I.C. c/ Neuquén, Provincia del s/incidente de medida cautelar, CSJN, 26/12/2018, CSJ 632/2016/1, ID AFA-CSJN-7498481, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7498481.

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. Demandado: Neuquen, Provincia del s/Incidente de Medida Cautelar, CSJN, 26/12/2018, CSJ 632/2016.