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titulo: "Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. y Otros Demandado: Municipalidad de Zapala s/Inc Apelacion"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FGR - Justicia Federal de General Roca"
fecha: 22/10/2024
fuero: Competencia
numero: "FGR 021622/2019/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7966011
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-arcor-s-a-i-c-y-otros-demandado-municipalidad-de-zapala-s-f9e2158e-30cb-4ce9-a2a1-21a8b63610ec
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. y Otros Demandado: Municipalidad de Zapala s/Inc Apelacion

FGR - Justicia Federal de General Roca · 22/10/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: FGR 021622/2019/1/CS001
- **Carátula**: Incidente Nº 1 - ACTOR: ARCOR S.A.I.C. Y OTROS DEMANDADO: MUNICIPALIDAD DE ZAPALA s/INC APELACION
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 22/10/2024
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.
- **Fuero**: COMPETENCIA
- **Origen**: Cámara Federal de Apelaciones de General Roca; Juzgado Federal de Zapala
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7966011

## Tags para análisis posterior
`competencia` `tasa municipal` `inspección bromatológica` `Código Alimentario Nacional` `poder de policía sanitario` `cuestión federal` `recurso extraordinario` `acción meramente declarativa` `CSJN` `favorable a actora`

## Hechos y conflicto
Arcor S.A.I.C. y otras empresas iniciaron acción meramente declarativa contra la Municipalidad de Zapala para impugnar una tasa por “introductores de mercaderías - reinspección bromatológica”. La Cámara Federal de General Roca declaró incompetente el fuero federal. La actora interpuso recurso extraordinario.

## Cuestión jurídica
Determinar si la justicia federal es competente para conocer un pleito que requiere interpretar el Código Alimentario Nacional y el alcance del poder de policía sanitario local en relación con derechos constitucionales.

## Decisión y resultado
La CSJN **revocó** la sentencia de Cámara y declaró **competente a la justicia federal** para entender en la causa. Recurso extraordinario concedido. Parte favorecida: actores (Arcor SAIC, Bagley Argentina SA, La Campagnola SACI).

## Doctrina / criterio relevante
- La cuestión federal es manifiesta cuando la pretensión municipal de percibir una tasa requiere desentrañar el sentido del Código Alimentario Nacional para determinar si el poder de policía local excedió facultades y lesionó derechos constitucionales (cita: Fallos 311:1330; 325:388; 327:3202; 332:66; 346:361).
- Excepción a la regla de que las cuestiones de competencia no habilitan el recurso extraordinario cuando se deniega el fuero federal.

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para quienes sostengan la procedencia de la competencia federal en litigios contra municipios que involucren interpretación del Código Alimentario Nacional y poderes de policía sanitario con afectación constitucional. **DESFAVORABLE** para municipios que busquen litigar en sede local en casos similares.

## Cita sugerida
CSJN, “Incidente Nº 1 - ACTOR: ARCOR S.A.I.C. Y OTROS DEMANDADO: MUNICIPALIDAD DE ZAPALA s/INC APELACION”, 22/10/2024, FGR 021622/2019/1/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7966011

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Actor: Arcor S.a.i.c. y Otros Demandado: Municipalidad de Zapala s/Inc Apelacion, CSJN, 22/10/2024, FGR 021622/2019/1/CS001.