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titulo: "Incidente Nº 1 - Actor: C., D. D. Demandado: Mutual Sindicato Trab Municipales Gral Pueyrredon s/Incidente"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FMP - Justicia Federal de Mar del Plata"
fecha: 19/03/2024
fuero: Competencia
numero: "FMP 023938/2022/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7946221
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-c-d-d-demandado-mutual-sindicato-trab-municipales-gral-0454868a-5037-48b4-b5d7-baee9f8535d5
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Actor: C., D. D. Demandado: Mutual Sindicato Trab Municipales Gral Pueyrredon s/Incidente

FMP - Justicia Federal de Mar del Plata · 19/03/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FMP 023938/2022/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - “C., D. D. c/ Mutual Sindicato Trabajadores Municipales Gral. Pueyrredón s/ incidente”
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), en conflicto de competencia entre Juzgado Federal n° 4 de Mar del Plata y Juzgado de Familia n° 2 de Mar del Plata
- **Fecha:** 19/03/2024
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7946221

## Tags para análisis posterior
- Materia: COMPETENCIA – Fuero federal por razón de la materia
- Contingencia: Conflicto negativo de competencia
- Hechos clave: Amparo de salud – Cirugía bariátrica – Mutual – Obesidad mórbida – PMO
- Normas: Leyes 23.660, 23.661, 26.396, 26.529, 26.682; Res. MSN 1420/2022; Ley 20.321; Dec.-ley 1285/58 art. 24 inc. 7
- Doctrina: Preeminencia del fuero federal cuando se discuten normas federales de salud (Fallos: 330:810 “Rossi”; 340:815 “Brusco”; 344:776 “Pérez”; 345:599 “Villafañe”; 345:600 “Wingeyer”; 345:800 “Ford Argentina S.C.A.”)
- Resultado: COMPETENCIA FEDERAL – Atribuye al Juzgado Federal n° 4 de Mar del Plata
- Parte favorecida: Actora (C., D. D.) – Indirectamente, por asegurar fuero federal
- Parte perjudicada: Demandada (Mutual Sindicato Trabajadores Municipales Gral. Pueyrredón) – Se le impone fuero federal
- Fuente: CSJN – ID 7946221

## Hechos y conflicto
La actora inició amparo contra una mutual solicitando cobertura integral de cirugía bariátrica por obesidad mórbida, fundada en leyes federales de salud (23.660, 23.661, 26.396, 26.529, 26.682) y Res. MSN 1420/2022. El Juzgado Federal n° 4 se declaró incompetente por considerar que la mutual no es obra social (ley 20.321). El Juzgado de Familia n° 2 local rechazó la radicación por entender que la cuestión era federal. Se planteó conflicto negativo de competencia.

## Cuestión jurídica
Determinar si corresponde al fuero federal o provincial conocer en un amparo contra una mutual que discute cobertura de prestaciones médico-asistenciales previstas en normas federales (PMO, leyes nacionales de salud).

## Decisión y resultado
La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador Fiscal, declaró competente al **Juzgado Federal n° 4 de Mar del Plata**, ordenando la remisión de las actuaciones. Se notificó al Juzgado de Familia n° 2 local.

## Doctrina / criterio relevante
Los litigios que versan, en último término, sobre situaciones alcanzadas por reglas federales (estructura del sistema de salud implementado por el Estado Nacional, involucrando obras sociales y restantes prestadoras de servicios médicos) deben tramitar ante el fuero federal por razón de la materia. Las mutuales pueden ser agentes del Seguro Nacional de Salud (Res. INAES 2584/2001) y están incluidas en la Ley 26.682 (Medicina Prepaga). La causa involucra interpretación de normas federales, por lo que no es aplicable el precedente “G., M. P. c/ IOMA” (obras sociales provinciales con régimen especial).

## Señales para favorabilidad
- **FAVORABLE** para el actor/amparista: asegura fuero federal, que históricamente ha mostrado mayor predictibilidad y protección en litigios de salud (especialmente cuando se invocan PMO y leyes nacionales).
- **DESFAVORABLE** para la demandada (mutual): se le aplica el régimen federal sin posibilidad de discutir competencia local.
- **MIXTO** si se analiza desde la defensa de la mutual: pierde el fuero local, pero queda sujeto a un tribunal federal con doctrina uniforme.
- **NO RELACIONADO** si el caso futuro no involucra cobertura médica contra mutuales o entidades asimilables a obras sociales/prepagas.

## Cita sugerida
CSJN, “Incidente Nº 1 – C., D. D. c/ Mutual Sindicato Trabajadores Municipales Gral. Pueyrredón s/ incidente”, 19/03/2024, expte. FMP 023938/2022/1/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7946221.

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Actor: C., D. D. Demandado: Mutual Sindicato Trab Municipales Gral Pueyrredon s/Incidente, CSJN, 19/03/2024, FMP 023938/2022/1/CS001.