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titulo: "Incidente Nº 1 - Actor: Enap Sipetrol Argentina S.A. Demandado: Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de y Otros s/Incidente de Medida Cautelar"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 22/08/2017
fuero: Competencia
numero: "CSJ 4576/2015"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7394214
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-enap-sipetrol-argentina-s-a-demandado-tierra-del-fuego-f23bb9f6-7d45-441b-b59a-22cdbfcd4059
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Actor: Enap Sipetrol Argentina S.A. Demandado: Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de y Otros s/Incidente de Medida Cautelar

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 22/08/2017

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 4576/2015/1
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - ACTOR: ENAP SIPETROL ARGENTINA S.A. DEMANDADO: TIERRA DEL FUEGO, ANTARTIDA E ISLAS DEL ATLANTICO SUR, PROVINCIA DE Y OTROS s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 22/08/2017
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. - Nacional
- **Fuero:** Competencia
- **Magistrados:** Juan Carlos Maqueda, Horacio Rosatti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7394214

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia originaria` `contingencia: rechazo de jurisdicción` `hechos clave: extracción de crudo off-shore, impuesto sobre ingresos brutos, mar territorial 3-12 millas` `normas: ley 26.197, ley 23.968, arts. 121 y 117 CN` `doctrina: reserva provincial, interés federal insuficiente` `resultado: incompetencia declarada` `parte favorecida: Provincia de Tierra del Fuego` `parte perjudicada: ENAP Sipetrol Argentina S.A.` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
ENAP Sipetrol Argentina S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Tierra del Fuego por pretender gravar con impuesto sobre los ingresos brutos la extracción de crudo realizada entre las 3 y 12 millas del mar territorial. La provincia intimó el pago de diferencias tributarias mediante resolución DGR (DCF) 38/2015 por el yacimiento CAM 2/A Sur (a 6,4 millas de la costa). La actora alegó violación de leyes nacionales (17.319, 18.502, 23.968, 26.197), arts. 9°, 10, 11, 12 y 75 inc. 13 CN, y principios de igualdad y libre circulación. Solicitó medida cautelar y citación del Estado Nacional como tercero.

## Cuestión jurídica
Si corresponde la jurisdicción originaria de la CSJN para entender en una acción que cuestiona un impuesto provincial sobre hidrocarburos extraídos en el mar territorial, en el marco de la transferencia de yacimientos a la provincia por ley 26.197.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró su incompetencia para entender en el caso por vía de instancia originaria, por no configurarse un interés federal suficiente ni una cuestión constitucional predominante. El tribunal remitió implícitamente la causa a la justicia local, sin pronunciarse sobre el fondo ni sobre la medida cautelar.

## Doctrina / criterio relevante
- La jurisdicción originaria de la CSJN solo procede cuando la cuestión federal es predominante y directa (Fallos: 311:1588; 322:1470).
- La creación de impuestos locales es materia propia de la reserva provincial (arts. 121 y 126 CN; Fallos: 7:373; 105:273).
- La transferencia de yacimientos por ley 26.197 no genera un interés federal que justifique la intervención originaria; las cuestiones de derecho público local deben ser resueltas por los jueces provinciales, sin perjuicio del recurso del art. 14 ley 48.
- La citación del Estado Nacional no transforma la competencia (Fallos: 328:1435; 332:800).

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para el contribuyente (ENAP): la CSJN no asume competencia, dejando el caso en sede local, donde probablemente se aplique la ley provincial sin control federal directo.
- **FAVORABLE** para la provincia demandada: se respeta su potestad tributaria y autonomía local, sin interferencia de la Corte.
- **MIXTO**: no hay pronunciamiento sobre el fondo, por lo que el fallo solo define la competencia, no la validez constitucional del impuesto.

## Cita sugerida
*ENAP SIPETROL ARGENTINA S.A. c/ Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, Provincia de y otros s/ incidente de medida cautelar*, CSJN, 22/08/2017, CSJ 4576/2015/1, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7394214

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Actor: Enap Sipetrol Argentina S.A. Demandado: Tierra del Fuego, Antartida e Islas del Atlantico Sur, Provincia de y Otros s/Incidente de Medida Cautelar, CSJN, 22/08/2017, CSJ 4576/2015.