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titulo: "Incidente Nº 1 - Actor: Enod S.A. Demandado: Buenos Aires, Provincia de s/Incidente"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 15/09/2015
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 230/2011"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7246761
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-enod-s-a-demandado-buenos-aires-provincia-de-s-incidente-62d0beae-d0fb-4aa2-9256-63b76a46ab51
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Actor: Enod S.A. Demandado: Buenos Aires, Provincia de s/Incidente

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 15/09/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CSJ 230/2011 (47-E)/1
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - ENOD S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/incidente de medida cautelar
- **Tribunal:** CSJN - Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Sala:** Originarios
- **Fecha:** 15/09/2015
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Originarios
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos S. Fayt, Elena I. Highton de Nolasco, Juan Carlos Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7246761

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario-constitucional` `contingencia: medida cautelar` `hechos clave: alícuota diferencial impuesto ingresos brutos, discriminación por origen` `normas: arts. 9, 10, 11, 12, 75 inc. 13, 126 CN; leyes 11.490, 11.518, 14.394, 14.553, 14.653 PBA` `doctrina: cosa juzgada provincial, verosimilitud derecho, periculum in mora` `resultado: parcialmente favorable` `parte favorecida: ENOD S.A.` `parte perjudicada: Provincia de Buenos Aires` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
ENOD S.A. (industria textil con plantas en Morón, PBA, y La Rioja) impugnó leyes provinciales que gravan con alícuota mayor del impuesto sobre ingresos brutos a ventas de productos elaborados fuera de PBA (discriminación por origen). Solicitó cautelar: 1) suspender ejecución fiscal de deuda determinada ($13.712.358,10) y 2) aplicar alícuota reducida del art. 27 ley 14.394 (1,75%). La justicia provincial rechazó la cautelar contra la deuda.

## Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar frente a norma que establece trato fiscal discriminatorio entre contribuyentes según lugar de producción, en posible violación a la cláusula comercial federal (art. 75 inc. 13 CN).

## Decisión y resultado
**Parcialmente favorable.** Rechaza la cautelar sobre la deuda ya determinada (cosa juzgada provincial). **Hace lugar** respecto de la alícuota futura: ordena que ENOD tribute el 1,75% (art. 27 ley 14.394) sin considerar procedencia de productos, hasta sentencia definitiva. Cautelar provisoria, posterga percepción de diferencias.

## Doctrina / criterio relevante
- La CSJN respeta la cosa juzgada provincial en materia cautelar sobre deudas ya determinadas.
- Para la alícuota futura, acredita verosimilitud del derecho por posible violación al comercio interprovincial y peligro en la demora (riesgo patrimonial).
- Cita precedentes: "Bolsa de Cereales" (2013) y "Harriet y Donnelly" (2015).

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para contribuyente que impugne alícuota diferencial por origen aplicada a productos de otra provincia, especialmente si solicita aplicación de alícuota local uniforme. **Desfavorable** para contribuyente que pretenda suspender ejecución de deuda firme en sede local (cosa juzgada). **Mixto**: protege contra discriminación futura pero no revisa deuda provincial consentida.

## Cita sugerida
"Incidente Nº 1 - ENOD S.A. c/ Buenos Aires, Provincia de s/incidente de medida cautelar", CSJN, 15/09/2015, CSJ 230/2011. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7246761

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Actor: Enod S.A. Demandado: Buenos Aires, Provincia de s/Incidente, CSJN, 15/09/2015, CSJ 230/2011.
