Incidente Nº 1 - Actor: Formosa, Provincia de Demandado: Estado Nacional s/Incidente de Medida Cautelar (CSJN, 23/04/2019)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: CSJ 2267/2018
Carátula: Incidente Nº 1 - ACTOR: FORMOSA, PROVINCIA DE DEMANDADO: ESTADO NACIONAL s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR (en origen: Formosa, Provincia de c/ Estado Nacional s/ acción declarativa de inconstitucionalidad)
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Fecha: 23/04/2019
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia (originaria)
Ámbito: Nacional
Magistrados: Lorenzetti, Maqueda, Rosen (firmantes)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7509004

Tags para análisis posterior

materia: competencia originaria CSJN, contingencia: conflicto Nación-provincia, hechos clave: demanda provincial contra ley nacional, normas: art. 117 CN (implícito), doctrina: remisión a dictámenes Procuradora Fiscal, resultado: competencia + conciliación, parte favorecida: Provincia de Formosa y otras, parte perjudicada: Estado Nacional, fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La Provincia de Formosa (y otras cinco provincias en causas conexas) inició demanda contra el Estado Nacional, pretendiendo una declaración de inconstitucionalidad de alguna norma o medida federal (no especificada en el texto). El Estado Nacional no se presentó en autos. El conflicto versa sobre la competencia originaria de la CSJN y la posibilidad de una solución conciliatoria.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa corresponde a la competencia originaria de la CSJN (art. 117 CN) y, en caso afirmativo, disponer medidas para su tramitación.

Decisión y resultado

Resultado mixto. La CSJN:

Declaró su competencia originaria para entender en la causa (a favor de la provincia, punto favorable).
Convocó a una audiencia de conciliación entre el Estado Nacional y las seis provincias actoras, los días 26 y 27 de junio de 2019 (medida procesal neutra, no resuelve fondo). No hubo pronunciamiento sobre la constitucionalidad de la norma cuestionada.

Doctrina / criterio relevante

La CSJN remite íntegramente a los dictámenes de la Procuradora Fiscal emitidos en causas conexas (CSJ 1618/2018, 1700/2018, 1739/2018, 1802/2018, 1986/2018), sin transcribir su contenido, por lo que la ratio decidendi no surge del texto del fallo sino de esos dictámenes.
La competencia originaria de la CSJN en causas entre una provincia y la Nación es procedente (art. 117 CN).
La convocatoria a conciliación se fundamenta en la Acordada 30/07 de la CSJN, punto 2, apartado II.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la Provincia de Formosa (y las demás provincias actoras) en cuanto a la competencia originaria: la CSJN acepta tramitar la causa.
DESFAVORABLE para la Provincia de Formosa en cuanto al fondo: no se resuelve la pretensión de inconstitucionalidad; la causa se deriva a conciliación.
MIXTO para el Estado Nacional: pierde la competencia (punto favorable a la provincia), pero gana tiempo y posibilidad de acuerdo en conciliación.
NO RELACIONADO con casos que no involucren conflictos Nación-provincia por competencia originaria.

Cita sugerida

"Incidente Nº 1 - ACTOR: FORMOSA, PROVINCIA DE DEMANDADO: ESTADO NACIONAL s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR", CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación), 23/04/2019, CSJ 2267/2018. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7509004

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.