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titulo: "Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación"
fecha: 09/12/2015
fuero: Causas originarias
numero: "CSJ 1387/2013"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7272911
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-actor-minera-santa-cruz-s-a-demandado-santa-cruz-provincia-de-s-ed5b7400-6429-48a1-b104-79160f9f5cf0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR

CSJ - Corte Suprema de Justicia de la Nación · 09/12/2015

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente**: CSJ 1387/2013 (49-M)/CS1  
- **Carátula**: Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR  
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación  
- **Sala**: Originarios  
- **Fecha**: 09/12/2015  
- **Jurisdicción**: C.A.B.A.  
- **Fuero**: Originarios  
- **Ámbito**: Nacional  
- **Magistrados**: Lorenzetti (presidente), Highton de Nolasco, Maqueda  
- **URL**: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7272911  

## Tags para análisis posterior
`materia: tributario, constitucional`  
`contingencia: medida cautelar, impuesto provincial, minería`  
`hechos clave: impuesto al derecho real de propiedad inmobiliaria minera, deuda de $50.829.770,42, riesgo patrimonial, intimación`  
`normas: CPCCN arts. 230, 232; ley provincial 3318`  
`doctrina: presunción de validez de actos cede ante verosimilitud del derecho; peligro en la demora por magnitud de deuda y efectos patrimoniales`  
`resultado: favorable a Minera Santa Cruz S.A. (cautelar concedida)`  
`parte favorecida: actora (Minera Santa Cruz S.A.)`  
`parte perjudicada: demandada (Provincia de Santa Cruz)`  
`fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Minera Santa Cruz S.A. solicitó medida cautelar de no innovar para que la Provincia de Santa Cruz se abstenga de reclamar el Impuesto al Derecho Real de Propiedad Inmobiliaria Minera (ley provincial 3318) sobre el establecimiento Mina San José, hasta sentencia definitiva. La deuda alcanzaba $50.829.770,42 a junio de 2015. La actora alegó imposibilidad de pago sin comprometer sus actividades, obstáculo para obtener capitales, y riesgo de ejecución (intimación vía carta documento y anuncio público del gobernador). La provincia no opuso defensa sustancial.

## Cuestión jurídica
Procedencia de una medida cautelar contra un tributo provincial en el marco de un proceso originario, evaluando verosimilitud del derecho y peligro en la demora.

## Decisión y resultado
**Hacer lugar a la medida cautelar de no innovar**. Se ordena a la Provincia de Santa Cruz abstenerse de reclamar administrativa o judicialmente las sumas devengadas y futuras por el impuesto, sus intereses y multas vinculadas a la Mina San José, y de trabar medidas cautelares sobre el patrimonio de la sociedad, hasta sentencia definitiva.

## Doctrina / criterio relevante
- La presunción de validez de actos administrativos/legislativos cede ante impugnaciones con verosimilitud *prima facie* (Fallos: 250:154; 314:695).  
- El peligro en la demora se configura objetivamente cuando la ejecución del tributo puede generar graves efectos patrimoniales (magnitud de la deuda e incidencia en la actividad).  
- La cautelar es procedente aunque el tributo esté en discusión de fondo; su concesión no prejuzga sobre la validez del impuesto.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para el contribuyente que impugna un tributo provincial, especialmente si demuestra cuantía significativa y riesgo de ejecución inminente. **Desfavorable** para la provincia que reclama el tributo, pues se suspende su cobro hasta sentencia. **No relacionado** si el caso no involucra impuestos provinciales, medidas cautelares contra actos fiscales o minería.

## Cita sugerida
CSJN, "Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR", CSJ 1387/2013 (49-M)/CS1, 09/12/2015, https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7272911

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - ACTOR: Minera Santa Cruz S.A. DEMANDADO: SANTA CRUZ, PROVINCIA DE s/INCIDENTE DE MEDIDA CAUTELAR, CSJN, 09/12/2015, CSJ 1387/2013.