Incidente Nº 1 - Actor: Romero , Lucia Itati Demandado: la Segunda ART S.A s/Incidente

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FCT 014000341/2011/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - ACTOR: ROMERO, LUCIA ITATI DEMANDADO: LA SEGUNDA ART S.A. s/INCIDENTE
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Competencia
• Fecha: 11/02/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Magistrados: Horacio Rosatti (firmante), Ricardo Luis Lorenzetti, Juan Carlos Maqueda (integrantes del auto); Víctor Abramovich (Procurador Fiscal)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7577003

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto de competencia entre fuero federal y provincial hechos clave: docente provincial, enfermedad profesional, comisión médica, apelación normas: art. 14 inc. 1° ley 27.348, ley 26.503 doctrina: remisión al precedente "Flores, Nilda María" (FCT 14000205/2000/1/CS1) resultado: asigna competencia al Juzgado Federal de Goya parte favorecida: actora (Romero, Lucía Itatí) parte perjudicada: La Segunda ART S.A. (demandada) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• Parte actora: Lucía Itatí Romero, docente provincial, apela dictamen de la Comisión Médica n° 30 (Superintendencia de Riesgos del Trabajo) sobre enfermedad profesional.
• Demandada: La Segunda ART S.A.
• Conflicto de competencia: El Juzgado Federal de Goya declina competencia a favor de la justicia provincial (ley 27.348, precedente "Castillo" Fallos 327:3610). El Juzgado Laboral n° 2 de la Primera Circunscripción Judicial de Corrientes se niega por falta de competencia territorial (domicilio de la actora en Goya). La jueza federal ratifica y eleva a CSJN.
• Trámite previo: El expediente se inició en 2012 ante el Juzgado Federal de Corrientes y fue remitido al Juzgado Federal de Goya al crearse este último.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para revisar un dictamen de comisión médica de ART en un reclamo de enfermedad profesional de una docente provincial, ante el conflicto negativo de competencia.

Decisión y resultado

La CSJN declara que las actuaciones continuarán su trámite ante el Juzgado Federal de Primera Instancia de Goya, al que se remitirán. Se ordena notificar al Juzgado Laboral n° 2 de Corrientes. Resultado: favorable a la competencia federal (actor), desfavorable a la demandada (ART) y al fuero provincial.

Doctrina / criterio relevante

• Conflicto de competencia sin superior común: La CSJN puede dirimirlo por razones de economía procesal (cita Fallos 340:888 "Fretes" y 340:734 "Pizarra").
• Remisión al dictamen en autos "Flores, Nilda María c/ La Caja ART s/ reclamos varios" (FCT 14000205/2000/1/CS1, 29/05/2019) para resolver el fondo de la competencia en apelaciones de comisiones médicas. La CSJN adopta ese criterio, asignando competencia al fuero federal.
• Precedente "Castillo" (Fallos 327:3610) invocado por el Juzgado Federal de Goya: no es aplicable o es desplazado por el criterio actual de la CSJN (implícitamente desestimado).

Señales para favorabilidad

• Favorable para el actor (Romero): se reconoce competencia federal, donde inició su reclamo, evitando tener que litigar en la justicia provincial.
• Desfavorable para la ART demandada: deberá litigar en el fuero federal y someterse al criterio de la CSJN que favorece la revisión judicial de dictámenes de comisiones médicas.
• Desfavorable para la justicia provincial: se rechaza su pretensión de asumir competencia.
• Mixto para análisis de analogía fáctica: es útil si se discute competencia en reclamos por enfermedad profesional contra ART, especialmente si hay conflicto territorial o normativo entre ley 27.348 y precedentes anteriores. La doctrina de la CSJN favorece la radicación en sede federal.

Cita sugerida

"Romero, Lucía Itatí c/ La Segunda ART S.A. s/ reclamos varios" – CSJN, 11/02/2020, FCT 014000341/2011/1/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7577003