Incidente Nº 1 - Damnificado: Alba, Hernan Fernando Nn: N.n. s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 007572/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DAMNIFICADO: ALBA, HERNAN FERNANDO NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Pleno
• Fecha: 17/06/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7671371

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia (conflicto negativo)
• Contingencia: Robo agravado (art. 167 bis CP) – intervención de fuerzas de seguridad federales
• Hechos clave: Denuncia de damnificado; dos personas vestidas con uniforme de Gendarmería Nacional lo acusan de robo; posteriormente cuatro uniformados lo reducen y le sustraen un teléfono celular
• Normas citadas: Art. 33 inc. 1 c) CPPN; art. 3 inc. 3 ley 48
• Doctrina: El hecho que afecte a funcionarios federales en ejercicio de sus funciones corresponde a la justicia federal, incluso en estado incipiente
• Resultado: Declaró competencia de la justicia federal (Morón)
• Parte favorecida: Justicia federal
• Parte perjudicada: Justicia provincial (La Matanza)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Hernán Fernando Alba denuncia que, en la estación de trenes de Ramos Mejía, dos personas vestidas con uniforme de Gendarmería Nacional lo acusaron de robo y luego, junto a otros dos uniformados, lo redujeron y le sustrajeron un teléfono celular. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 62 declinó competencia territorial a favor de la justicia provincial (La Matanza). El Juzgado de Garantías n° 1 de La Matanza la rechazó, argumentando que correspondía a la justicia federal por tratarse de agentes federales (art. 33 inc. 1 c CPPN). El juzgado nacional insistió en su postura. No hubo contienda negativa formal.

Cuestión jurídica

¿Corresponde a la justicia federal o provincial investigar el hecho denunciado, habiendo intervenido agentes de Gendarmería Nacional en el ejercicio de sus funciones?

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen del Procurador General interino, declaró que corresponde a la justicia federal de Morón continuar la investigación. Ordenó remitir las actuaciones al Juzgado Nacional n° 62, a fin de que las remita a la Cámara Federal de Apelaciones de San Martín para desinsacular el juzgado federal competente. Hizo saber al Juzgado de Garantías n° 1 de La Matanza.

Doctrina / criterio relevante

• Remisión al dictamen: La CSJN se remite al dictamen del Procurador (Eduardo Ezequiel Casal).
• Prescindencia del reparo formal: Aunque no existe una concreta contienda negativa (los jueces no se atribuyen recíprocamente la competencia), razones de economía procesal y buen servicio de justicia permiten resolver el conflicto (Fallos: 325:3216; 326:899).
• Criterio de fondo: Cuando el hecho denunciado puede constituir un delito que corrompe el buen servicio de los empleados de la Nación (art. 3 inc. 3 ley 48) y los denunciados pertenecen a una fuerza de seguridad federal y habrían actuado en ejercicio de sus funciones, corresponde a la justicia federal. No se descarta la competencia federal por el estado incipiente de la causa (cita: Competencia 369, L.1 “Acevedo”).

Señales para favorabilidad

• Favorable a la posición que sostiene la competencia federal cuando están involucrados agentes de fuerzas federales en funciones, incluso sin confirmación plena de los hechos.
• Desfavorable a la posición que sostiene la competencia provincial por lisa y llana aplicación del principio territorial.
• Útil para argumentar que la intervención de Gendarmería Nacional (u otra fuerza federal) atrae la competencia federal bajo el art. 3 inc. 3 ley 48 y doctrina de “corrupción del buen servicio”.
• Advertencia: El fallo no resuelve el fondo del hecho; solo establece la jurisdicción.

Cita sugerida

“Incidente Nº 1 - DAMNIFICADO: ALBA, HERNAN FERNANDO NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA” (CSJN, 17/06/2021, CCC 007572/2019/1/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7671371).