Incidente Nº 1 - Damnificado: Diaz, Jesica Elizabeth s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 014201/2018/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DAMNIFICADO: DIAZ, JESICA ELIZABETH s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Sala: Plenario
• Fecha: 05/11/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti (Presidente), Highton de Nolasco (Vicepresidenta), Rosenkrantz, Rosatti (conforman mayoría); Rosenkrantz y Highton de Nolasco (disidencias parciales)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7559493
• Fuente/ID: AFA-CSJN-7559493

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto de competencia hechos clave: requisa personal en aeroparque, oficiales PSA, entorpecimiento servicio federal normas: no expresas, remite a doctrina CSJN doctrina: criterio de lugar reservado al Estado Nacional y posible entorpecimiento de función federal resultado: competencia federal parte favorecida: justicia federal parte perjudicada: justicia nacional ordinaria fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Oficial de la Policía de Seguridad Aeroportuaria (PSA) denunció que durante una requisa ordenada por un jefe de turno en el aeroparque Jorge Newbery –lugar reservado al Estado Nacional– se sintió invadida. Se le ordenó reponer dinero sustraído a otra oficial. El Juzgado Nacional en lo Criminal n° 32 declinó competencia a favor del fuero federal; el Juzgado Federal n° 9 la rechazó, generando contienda.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde la competencia federal o nacional ordinaria para investigar los hechos denunciados, ocurridos entre agentes federales en un ámbito estatal con posible afectación al servicio de seguridad aeroportuaria.

Decisión y resultado

Mayoría (Lorenzetti, Highton de Nolasco, Rosatti): Declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 9 (justicia federal), remitiendo al dictamen del Procurador General que funda la competencia federal en el lugar reservado al Estado Nacional y el posible entorpecimiento del servicio aeroportuario. Disidencia parcial (Rosenkrantz y Highton de Nolasco –en su voto separado–): Remiten al precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611) y consideran que la causa debe ir a la Cámara Nacional en lo Criminal y Correccional (fuero ordinario).

Resultado final: Por mayoría, competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

Para dirimir conflictos de competencia, deben tomarse como verosímiles los dichos del denunciante (Fallos 329:4345). La sola circunstancia de que los hechos ocurran en un lugar reservado al Estado Nacional y puedan entorpecer el desempeño de agentes de seguridad aeroportuaria determina la competencia federal (Competencia n° 470, XLIV, "N.N. s/delito de acción pública").

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien sostenga competencia federal en casos donde el hecho ocurra en lugar reservado al Estado Nacional y afecte el servicio de seguridad federal.
• Desfavorable para quien sostenga competencia nacional ordinaria, salvo que adhiera a los votos disidentes (basados en "José Mármol 824", que remiten a la justicia ordinaria).
• Mixto: La mayoría fija un criterio amplio de competencia federal; la disidencia un criterio restrictivo. Dependerá del caso concreto y del precedente que se quiera seguir.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DAMNIFICADO: DIAZ, JESICA ELIZABETH s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (Expte. CCC 014201/2018/1/CS001), 05/11/2019. Disponible en: [URL].