Incidente Nº 1 - Denunciado: Cisternas, Diego Jesús s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CFP 007634/2021/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIADO: CISTERNAS, DIEGO JESÚS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Por mayoría (con disidencia del juez Rosenkrantz)
• Fecha: 27/08/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz (remite a su disidencia en Fallos:341:611), Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7985131
• Procurador General interino: Casal (dictamen del 06/12/2023)

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: denuncia por no restitución de credencial policial, ex policía retirado, sumario administrativo normas: art. 33 CPPN, art. 239 CP, art. 255 CP, art. 3 inc. 3° ley 48, decreto 1866/83 doctrina: Fallos:341:611 (José Mármol 824), Fallos:306:1681, 311:2335, 320:482 resultado: competencia federal parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11 parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 60 fuente: CSJN

Hechos y conflicto

La División Operaciones Judiciales de la PFA denunció al cabo retirado Diego Jesús Cisternas por no restituir su credencial de identificación ni aportar constancia de extravío, tras intimación del Consejo de Disciplina en un sumario administrativo. Se inició un conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal n° 11 (declinó por considerar un delito común del art. 239 CP) y el Juzgado Nacional n° 60 (rechazó por prematura y sugirió posible encuadre en art. 255 CP por uso de credencial apócrifa hallada en otra causa federal).

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) debe investigar la presunta desobediencia de un ex policía retirado a una orden emanada de un cuerpo disciplinario de la PFA.

Decisión y resultado

Por mayoría, la CSJN declara que debe seguir conociendo el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11, remitiendo las actuaciones. Hágase saber al Juzgado Nacional n° 60.

Doctrina / criterio relevante

Corresponde al fuero federal conocer delitos que afectan el desenvolvimiento de instituciones nacionales o de sus empleados (art. 3 inc. 3° ley 48). La PFA es una institución nacional; la orden emanó de un cuerpo disciplinario dependiente de su jefatura. El hecho investigado (desobediencia) afecta el funcionamiento de esa institución, por lo que la competencia es federal, aplicando los precedentes “José Mármol 824" (Fallos:341:611) y otros (306:1681, 311:2335, 320:482).

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien afirme competencia federal en delitos contra el funcionamiento de instituciones nacionales.
• Desfavorable para quien pretenda radicar la causa en el fuero ordinario de CABA.
• Mixto/No relacionado si el caso futuro no involucra una orden administrativa de un cuerpo disciplinario de una fuerza de seguridad nacional.
• Ratio útil: La condición de retiro no extingue la sujeción del agente a las autoridades disciplinarias de la fuerza; el delito de desobediencia se vincula con el interés federal cuando afecta el desenvolvimiento institucional.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DENUNCIADO: CISTERNAS, DIEGO JESÚS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, 27/08/2024, CFP 007634/2021/1/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7985131.