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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Afip-dgi y Otro Nn: Asoc. Mutual del Personal Superior de la Secretaría de Ingresos Públicos s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FBB - Justicia Federal de Bahia Blanca"
fecha: 07/12/2021
fuero: Competencia
numero: "FBB 005957/2019/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7709841
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-afip-dgi-y-otro-nn-asoc-mutual-del-personal-superior-d0698d74-0789-4d53-8554-e4d52206855d
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Afip-dgi y Otro Nn: Asoc. Mutual del Personal Superior de la Secretaría de Ingresos Públicos s/Incidente de Incompetencia

FBB - Justicia Federal de Bahia Blanca · 07/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FBB 005957/2019/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: AFIP-DGI Y OTRO NN: ASOC. MUTUAL DEL PERSONAL SUPERIOR DE LA SECRETARÍA DE INGRESOS PÚBLICOS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** —
- **Fecha:** 07/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7709841

## Tags para análisis posterior
`materia:competencia` `contingencia:contienda_negativa` `hechos_clave:denuncia_AFIP_falsa_publicidad` `normas:CPCCN_6` `doctrina:competencia_lugar_ejecucion_ardid` `resultado:declara_competencia_justicia_provincial` `parte_favorecida:justicia_provincial_Bahia_Blanca` `parte_perjudicada:justicia_federal` `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto
AFIP-DGI denunció que un contribuyente recibió carta ofreciendo espacios publicitarios en “Revista Ingresos Públicos” de la Asociación Mutual del Personal Superior de la Secretaría de Ingresos Públicos, con indicación de una cuenta bancaria a nombre de Carlos Rubén D. y domicilio en CABA. El Juzgado Federal N°2 de Bahía Blanca se declaró incompetente por no afectar intereses federales. El Juzgado de Garantías N°1 de Bahía Blanca rechazó la atribución por entender que el ardid se ejecutó en CABA (domicilio de la revista y del titular de la cuenta). Se configuró contienda negativa aparente.

## Cuestión jurídica
Determinación del tribunal competente para investigar un delito de tentativa de estafa (falsa publicidad) cuando no se ha precisado lugar de impresión, envío de la comunicación ni otros actos típicos.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías N°1 del Departamento Judicial de Bahía Blanca, Provincia de Buenos Aires. Remitió la causa a dicho tribunal.

## Doctrina / criterio relevante
- No se configuró contienda negativa genuina porque ambos magistrados coincidían en que el hecho no afectaba intereses federales y diferían solo en el lugar de comisión.
- Es prematuro atribuir competencia territorial sin determinar con precisión tiempo y lugar de impresión y envío de la comunicación, así como existencia de otros actos relevantes.
- Corresponde a la justicia provincial profundizar la investigación sobre los lugares de ejecución del ardid, conforme a Fallos: 311:2055; 317:915; 318:2509; 323:174.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable a:** parte que sostenga competencia provincial para delitos de estafa no federal cuando lugar de ejecución es incierto o cuando no se han agotado medidas de investigación locales.
- **Desfavorable a:** parte que pretenda radicar competencia en CABA basándose solo en domicilio del imputado o de la cuenta bancaria, sin prueba de actos ejecutados allí.
- **Mixto:** ratifica criterio de que la competencia territorial se determina por el lugar de ejecución del ardid (estafa), pero requiere investigación previa.
- **No relacionado:** para casos con afectación directa a la administración pública nacional o delitos federales.

## Cita sugerida
*Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: AFIP-DGI Y OTRO NN: ASOC. MUTUAL DEL PERSONAL SUPERIOR DE LA SECRETARÍA DE INGRESOS PÚBLICOS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA*, CSJN, 07/12/2021, FBB 005957/2019/1/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7709841

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Afip-dgi y Otro Nn: Asoc. Mutual del Personal Superior de la Secretaría de Ingresos Públicos s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 07/12/2021, FBB 005957/2019/1/CS001.