Incidente Nº 1 - Denunciante: Aguirre, Cecilia Andrea Imputado: Debiaggi, Carlos Alberto s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CCC 063945/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: AGUIRRE, CECILIA ANDREA IMPUTADO: DEBIAGGI, CARLOS ALBERTO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 12/08/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal)
• Magistrados: Rosenkrantz (Presidente, disidencia), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7684121

Tags para análisis posterior

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Hechos y conflicto

Denuncia de abuso sexual (art. 119 CP) de una funcionaria del INAES contra un superior jerárquico, ocurrido durante el desempeño de funciones en el organismo estatal. El juez nacional declinó competencia a favor del fuero federal por afectación del servicio público. El juez federal rechazó, generando contienda negativa de competencia.

Cuestión jurídica

¿Corresponde atribuir competencia a la justicia federal cuando un delito de abuso sexual ocurre dentro de un organismo estatal nacional, entre funcionarios en ejercicio de sus funciones?

Decisión y resultado

Mayoría (Maqueda, Lorenzetti, Rosatti, siguiendo dictamen del Procurador Casal): declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 9 (justicia federal). Disidencias (Rosenkrantz y Highton de Nolasco): votan por enviar el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (justicia ordinaria), remitiendo al precedente "José Mármol 824" (Fallos: 341:611).

Resultado final: justicia federal competente (mayoría 3 vs. 2).

Doctrina / criterio relevante

• La mera ocurrencia del delito en ámbito estatal no atribuye competencia federal si no afecta intereses federales o el servicio (Fallos: 316:339; 317:912).
• Pero si autor y víctima estaban en pleno ejercicio de funciones en un organismo nacional, no puede descartarse afectación al buen servicio (Fallos: 295:595; 306:1681; 307:2418; Competencia "Lazo" de 2015).
• Ratio decidendi: la subordinación laboral y el contexto funcional durante el hecho configuran afectación al servicio público federal, justificando competencia federal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga que delitos de un funcionario contra otro en ejercicio de funciones afectan el servicio público y corresponden al fuero federal.
• DESFAVORABLE para quien defienda competencia de la justicia ordinaria o niegue afectación federal en casos similares.
• MIXTO si en el caso futuro la disidencia de Rosenkrantz/Highton (remisión a "José Mármol 824") es más análoga a los hechos concretos.
• Útil para argumentar que abuso sexual en ámbito laboral estatal nacional es competencia federal.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: AGUIRRE, CECILIA ANDREA IMPUTADO: DEBIAGGI, CARLOS ALBERTO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (CCC 063945/2019/1/CS001), 12/08/2021. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7684121