Incidente Nº 1 - Denunciante: Almeira, Hugo Alberto Denunciado: Lebos, Alberto s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 10/03/2022)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FTU 014040/2018/1/CS001 (Fallos: 345:155)
Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: ALMEIRA, HUGO ALBERTO DENUNCIADO: LEBOS, ALBERTO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
Fecha: 10/03/2022
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
URL: Documento CSJN

Tags para análisis posterior

competencia ambiental residuos peligrosos interjurisdiccionalidad ley 24051 ley 25675 regla competencia ordinaria excepción federal fallo desfavorable para radicación federal sin prueba interjurisdiccional

Hechos y conflicto

Se investiga presunta infracción a la ley 24.051 por acumulación de residuos domiciliarios y humo de quema de tabiques de ladrillos en un predio de 1 ha en La Florida, Tucumán. El juzgado federal declinó competencia por falta de residuos peligrosos y afectación interjurisdiccional. El juzgado provincial la rechazó con base en el art. 58 de la ley 24.051. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia corresponde a la justicia federal (por ley 24.051 y afectación interjurisdiccional) o a la justicia provincial.

Decisión y resultado

La CSJN declara competente al Juzgado de Instrucción de la II Nominación del Centro Judicial Capital, Provincia de Tucumán (justicia provincial). Resultado: desfavorable para quienes pretendían radicar la causa en sede federal.

Doctrina / criterio relevante

Regla general: competencia ordinaria (provincial). Excepción: competencia federal, solo si se acredita afectación interjurisdiccional con grado de convicción suficiente (art. 7, ley 25.675; precedente "Lubricentro Belgrano", Fallos 323:163).
Ley 24.051 limita su aplicación (y la competencia federal del art. 58) a residuos peligrosos generados en jurisdicción nacional, destinados al transporte fuera de provincia, o que puedan afectar personas/ambiente más allá de la frontera provincial.
No basta la mera invocación de la ley 24.051; se exige prueba concreta de interjurisdiccionalidad.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien defienda competencia provincial en casos ambientales sin prueba de afectación interjurisdiccional.
DESFAVORABLE para quien busque radicar en fuero federal invocando ley 24.051 sin demostrar fehacientemente impacto interprovincial.
MIXTO si una parte alega federal y otra provincial: el criterio exige carga probatoria de la interjurisdiccionalidad para abrir la excepción.

Cita sugerida

Incidente Nº 1 - ALMEIRA, HUGO ALBERTO c/ LEBOS, ALBERTO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, CSJN, 10/03/2022, FTU 014040/2018/1/CS001 (Fallos: 345:155). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7732781.

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.