Incidente Nº 1 - Denunciante: Antezana, Leonel Imputado: Winjak, Maria Alejandra s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 025233/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: ANTEZANA, LEONEL IMPUTADO: WINJAK, MARIA ALEJANDRA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario
• Fecha: 15/10/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz (Presidente, disidencia), Highton de Nolasco (Vicepresidenta, disidencia), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría)
• Dictamen: Procurador General interino Eduardo Ezequiel Casal
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7607951

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: tenencia ilegítima de DNI, entrega voluntaria, investigación insuficiente normas: art. 24 inc. 7° dec.-ley 1285/58 doctrina: necesidad de hechos concretos para decidir competencia, juez que previno continúa resultado: declara competencia del juzgado nacional parte favorecida: Winjak (imputada) – no se remite a fuero federal parte perjudicada: no aplica directamente fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Leonel Antezana denunció que entregó su DNI a su ex pareja (María Alejandra Winjak) para que no tuviera inconvenientes en un viaje a Misiones con su hijo; tras varios reclamos, el documento no fue devuelto. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 20 calificó el hecho como tenencia ilegítima de documento público y declinó competencia a la justicia federal. El Juzgado Federal n° 4 rechazó la atribución por considerarla prematura. El juzgado nacional insistió, trabándose la contienda.

Cuestión jurídica

¿Corresponde atribuir competencia a la justicia federal o debe continuar investigando la justicia nacional, cuando la investigación es insuficiente para determinar las circunstancias de tiempo, modo y lugar del hecho y su calificación legal?

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (voto remisión al dictamen del Procurador), declaró que debe enviarse el incidente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 20 (juez que previno). Los jueces Rosenkrantz y Highton de Nolasco votaron en disidencia, remitiendo al precedente "José Mármol 824" (Fallos: 341:611), y ordenaron enviar a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional. Resultado: La competencia es del juzgado nacional (no federal).

Doctrina / criterio relevante

Para decidir una cuestión de competencia son elementos indispensables: la individualización concreta de los hechos y la calificación legal que les pueda corresponder, pues solo con relación a un delito concreto puede determinarse el lugar de comisión y el juez competente. Cuando la investigación es insuficiente (no hay diligencias que permitan determinar tiempo, modo y lugar), corresponde que el juez que previno continúe investigando (Fallos: 306:1272; 311:528; 317:486). No procede declinar competencia en forma prematura.

Señales para favorabilidad

• Favorable para: la imputada Winjak (porque no se remite la causa a la justicia federal, manteniéndose en el fuero nacional ordinario, menos severo en ciertos delitos de documentación). También favorable para quien sostenga que no debe federalizarse la investigación sin elementos concretos.
• Desfavorable para: quien pretenda que el caso tramite en la justicia federal (v.gr., por afectación de un documento público nacional).
• Mixto: contiene una disidencia que aplica el criterio "José Mármol" (más amplio para atribuir competencia federal en ciertos casos), pero la mayoría se inclina por mantener la investigación en el juez preventor. Clasificación: favorable para la posición de no remitir prematuramente al fuero federal.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: ANTEZANA, LEONEL IMPUTADO: WINJAK, MARIA ALEJANDRA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, 15/10/2020, CCC 025233/2019/1/CS001, URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7607951.