Incidente Nº 1 - Denunciante: Derose, Ruben Osvaldo Denunciado: Kastelic, Claudio Ezequiel s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FMP 021417/2016/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: DEROSE, RUBEN OSVALDO; DENUNCIADO: KASTELIC, CLAUDIO EZEQUIEL s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Instancia/Sala: Unipersonal (Procuración General interino, CSJN)
• Fecha: 25/11/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Competencia (Penal)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firmantes); Casal (Procurador General interino, dictamen)
• URL: sjconsulta.csjn.gov.ar/...idDocumento=7703291
• ID fuente: AFA-CSJN-7703291

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: declinatoria de competencia hechos clave: suplantación funcionario AFIP, estafa normas: doctrina CSJN (Fallos 310:2755, 300:794, 306:1681, 254:106, 311:2178) doctrina: competencia según real naturaleza del delito; jurisdicción federal excepcional y restrictiva resultado: favorable al fuero provincial parte favorecida: justicia provincial (Juzgado Garantías N°2 Azul) parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investiga a Claudio Ezequiel K por presentarse como funcionario de la Agencia Azul de AFIP sin serlo, para obtener ventajas económicas (estafa). Los hechos ocurrieron en Tandil en 2016. El Juzgado Federal N°1 de Azul declinó competencia por no comprobarse participación de funcionarios públicos federales ni perjuicio a intereses nacionales. El Juzgado de Garantías N°2 de Azul (provincial) rechazó atribución por falta de descripción fáctica y jurídica suficiente. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (federal o provincial) es competente para investigar una presunta estafa cometida por quien se hacía pasar por funcionario de AFIP, sin acreditarse efectivamente el ejercicio de funciones públicas federales ni perjuicio a rentas nacionales.

Decisión y resultado

La CSJN, conforme dictamen del Procurador General interino, declara competente al Juzgado de Garantías N°2 del Departamento Judicial de Azul (Provincia de Buenos Aires). Remite las actuaciones a la justicia provincial. Resultado: favorable a la justicia provincial; desfavorable a la justicia federal.

Doctrina / criterio relevante

1. La competencia penal se determina por la real naturaleza del delito y circunstancias del hecho, prescindiendo de calificaciones legales atribuidas por los jueces (Fallos 310:2755).
2. Para que un delito sea federal por corrupción de empleados públicos nacionales, debe existir inequívoca relación entre el hecho y el entorpecimiento de funciones federales (Fallos 300:794; 306:1681; 319:1672).
3. La jurisdicción federal es excepcional y de interpretación restrictiva (Fallos 311:2178; 315:2342; 322:2996).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si en un caso futuro se discute competencia federal por suplantación de funcionario público nacional, pero no se acredita efectivo ejercicio de funciones federales ni perjuicio a rentas nacionales.
• DESFAVORABLE si se pretende radicar la causa en el fuero federal bajo el mismo argumento de suplantación sin nexo funcional federal.
• MIXTO/NO RELACIONADO si el caso involucra a un verdadero funcionario público federal en ejercicio de sus funciones.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - DEROSE, RUBEN OSVALDO DENUNCIADO: KASTELIC, CLAUDIO EZEQUIEL s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (Expte. FMP 021417/2016/1/CS001), 25/11/2021. URL: [enlace al documento].