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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Grigoriew, Sergio  Imputado: Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional"
fecha: 05/11/2019
fuero: Competencia
numero: "CCC 019535/2018/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7559583
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-grigoriew-sergio-imputado-complejo-penitenciario-589db711-c875-439d-a083-e01cfa64012c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Grigoriew, Sergio  Imputado: Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Incidente de Incompetencia

CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional · 05/11/2019

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente:** CCC 019535/2018/1/CS001  
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GRIGORIEW, SERGIO IMPUTADO: COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA  
- **Tribunal:** CSJN (por remisión al dictamen del Procurador General interino)  
- **Sala:** Plenario  
- **Fecha:** 05/11/2019  
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.  
- **Fuero:** Competencia (penal)  
- **Ámbito:** Nacional  
- **Magistrados:** Rosenkrantz (presidente, voto disidencia parcial), Highton de Nolasco (vicepresidenta, voto disidencia parcial), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (mayoría)  
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7559583  

## Tags para análisis posterior
`materia: penal` `contingencia: conflicto de competencia` `hechos clave: roscas de Pascuas, fondos nacionales, complejo penitenciario federal, administración fraudulenta, malversación` `normas: art. 260 CP, Fallos: 327:921, 327:585, 326:4902` `doctrina: competencia federal por afectación de intereses pecuniarios nacionales, estado embrionario de pesquisa no impide atribución` `resultado: mayoría declara competencia del Juzgado Federal n° 1` `parte favorecida: denunciante / interés fiscal nacional` `parte perjudicada: imputados / fuero ordinario` `fuente: CSJN` `señal favorabilidad: fallo favorable a quien invoca competencia federal por afectación de fondos nacionales`

## Hechos y conflicto
Internos alojados en el Complejo Penitenciario Federal de CABA denunciaron en un hábeas corpus que no recibieron roscas de Pascuas adquiridas con una partida dineraria asignada por el Estado nacional (adjudicación simple interadministrativa del Ministerio de Justicia y DDHH). Las roscas, elaboradas en la panadería del penal a cargo de agentes penitenciarios, fueron comercializadas en la cantina. Se investiga defraudación por administración fraudulenta y malversación de caudales públicos (art. 260 CP). El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 55 declinó competencia a favor del fuero federal; el Juzgado Federal n° 1 la rechazó, generando contienda.

## Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (ordinario o federal) es competente para investigar hechos que involucran fondos nacionales asignados a un complejo penitenciario federal, con posible perjuicio a intereses pecuniarios de la Nación.

## Decisión y resultado
La Corte Suprema (mayoría: Maqueda, Lorenzetti, Rosatti, siguiendo dictamen del Procurador General interino) declara que debe entender el **Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 1**. Los jueces Rosenkrantz y Highton de Nolasco votaron en disidencia parcial, remitiendo a su voto en "José Mármol 824 (ocupantes de la finca)" (Fallos: 341:611), proponiendo enviar el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal procede cuando, a partir de los hechos, se afectan intereses pecuniarios de la Nación o el normal funcionamiento de organismos nacionales, aun en estado embrionario de la pesquisa.
- La partida presupuestaria nacional y el convenio entre la Dirección General de Administración del Servicio Penitenciario Federal y el Ente de Cooperación Técnica y Financiera del SPF justifican la intervención federal, sin perjuicio de lo que resulte del trámite ulterior.
- Se citan Fallos: 327:921, 327:585 y 326:4902 como precedentes sobre afectación de intereses nacionales.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para la posición que sostiene la competencia federal por afectación de fondos nacionales (denunciante, querellante, Estado nacional).
- **Desfavorable** para la defensa que pretenda fuero ordinario local, pues el fallo atribuye competencia al fuero federal.
- **Mixto** si la parte interesada busca dilación o declinación de competencia: hay dos disidencias parciales que proponen derivar a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional, lo que podría generar un debate adicional.
- **No relacionado** si el caso futuro no involucra fondos nacionales ni competencia federal por intereses pecuniarios.

## Cita sugerida
*Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GRIGORIEW, SERGIO IMPUTADO: COMPLEJO PENITENCIARIO FEDERAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA* (CSJN, 05/11/2019, CCC 019535/2018/1/CS001). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7559583

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Grigoriew, Sergio  Imputado: Complejo Penitenciario Federal de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 05/11/2019, CCC 019535/2018/1/CS001.