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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Guemill Morales, Sergio Fabian Denunciado: Echeverri, Walter s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FLP - Justicia Federal de La Plata"
fecha: 04/11/2025
fuero: Competencia
numero: "FLP 029497/2024/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8170151
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-guemill-morales-sergio-fabian-denunciado-echeverri-cb3e7d4b-8106-4a4e-a561-a05b7e4cb765
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Guemill Morales, Sergio Fabian Denunciado: Echeverri, Walter s/Incidente de Incompetencia

FLP - Justicia Federal de La Plata · 04/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FLP 029497/2024/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GUEMILL MORALES, SERGIO FABIAN DENUNCIADO: ECHEVERRI, WALTER s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal/Juzgado:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Sala:** Unicidad
- **Fecha:** 04/11/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** COMPETENCIA (ambiental)
- **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados/Jueces:** ROSATTI, ROSENKRANTZ, LORENZETTI (firmantes); DICTAMEN: Procurador CASAL
- **URL/ID fuente:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8170151

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia ambiental` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: daño local sin afectación interjurisdiccional, local comercial vecino, olores/polvillo/derrames` `normas: ley 24051, ley 25675` `doctrina: competencia ordinaria regla - federal excepción, necesidad de acreditación interjurisdiccionalidad` `resultado: competencia justicia provincial` `parte favorecida: denunciado (Echeverri) / justicia provincial` `parte perjudicada: denunciante (Guemill Morales)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Denuncia de Sergio Fabián Guemill Morales contra Walter Echeverri, propietario de "Q O" (local comercial vecino). El local genera olores nauseabundos, polvillo, pelusa y derrames de líquidos, causando problemas de salud al denunciante y su madre. El denunciante ya había acudido al municipio de Lanús, que dispuso la clausura del local. Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional N° 1 de Lomas de Zamora y el Juzgado de Garantías Nº 2 de Avellaneda-Lanús (ambos PBA). El juzgado federal declinó por ausencia de daño ambiental interjurisdiccional (ley 24051). El juzgado provincial rechazó por prematuro (falta de prueba).

## Cuestión jurídica
Determinar si el daño ambiental denunciado tiene entidad interjurisdiccional (competencia federal) o es un asunto local (competencia provincial), conforme a las leyes 24051 y 25675 y jurisprudencia de la CSJN.

## Decisión y resultado
La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, **declara competente a la justicia provincial**: Juzgado de Garantías nº 2 del Departamento Judicial Avellaneda-Lanús, PBA. Remite la causa y ordena comunicación al Juzgado Federal. Decisión firme.

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla:** La competencia ordinaria (provincial) es la regla en materia ambiental; la competencia federal es excepción (ley 25675, Fallos 343:396).
- **Estándar:** Para radicar un caso en fuero federal ambiental debe acreditarse con grado de convicción suficiente una afectación efectiva interjurisdiccional (Fallos 345:416; Comp. N° 588/2012 y citas).
- **Precedente citado:** Fallos 323:163, 343:396, 343:463, 345:416.
- **Aplicación:** La actividad denunciada es local, su habilitación compete a autoridades municipales, y no hay constancias de trascendencia interprovincial. El denunciante recurrió a la municipalidad, que clausuró el local, lo que refuerza el carácter local.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda radicar denuncias por daño ambiental local (sin proyección interjurisdiccional) en la justicia federal. La CSJN exige prueba concreta de afectación interprovincial.
- **FAVORABLE** para quien defienda la competencia de la justicia provincial/local en causas ambientales sin claro impacto más allá de la provincia. También favorable para el denunciado al evitar fuero federal.
- **MIXTO** si el caso futuro involucra daño interjurisdiccional acreditado, pues la doctrina permite abrir competencia federal si se prueba.
- **Señal clave:** Si la actividad denunciada está radicada en un solo municipio y no hay prueba de impacto fuera de la provincia, el fallo orienta hacia competencia local.

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GUEMILL MORALES, SERGIO FABIAN DENUNCIADO: ECHEVERRI, WALTER s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA*, FLP 029497/2024/1/CS001, 04/11/2025. Disponible: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8170151.

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Guemill Morales, Sergio Fabian Denunciado: Echeverri, Walter s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 04/11/2025, FLP 029497/2024/1/CS001.