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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Gutierrez, Alejandro Imputado: Servicio Penitenciario Federal s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional"
fecha: 07/12/2021
fuero: Competencia
numero: "CCC 086633/2019/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712011
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-gutierrez-alejandro-imputado-servicio-penitenciario-ac2a29f8-2029-459e-b584-0e8e86167d1f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Gutierrez, Alejandro Imputado: Servicio Penitenciario Federal s/Incidente de Incompetencia

CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional · 07/12/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CCC 086633/2019/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GUTIERREZ, ALEJANDRO IMPUTADO: SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario (con disidencia)
- **Fecha:** 07/12/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Mayoría: Rosatti, Maqueda, Lorenzetti. Disidencia: Rosenkrantz.
- **URL:** [CSJN - Documento 7712011](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712011)

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia penal
- **Contingencia:** Conflicto negativo de competencia (juez nacional ordinario vs. juez federal)
- **Hechos clave:** Interno denuncia irregularidades en proveeduría penitenciaria (sobreprecios, falta de facturación, posible evasión fiscal)
- **Normas:** Art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58; art. 33 inc. 1° "c" y "d" CPPN
- **Doctrina:** Precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611); necesidad de investigación suficiente previa a definir competencia
- **Resultado:** Declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 60 (justicia nacional ordinaria), por mayoría
- **Parte favorecida:** Denunciante (interno) – la causa sigue en sede ordinaria, no federal
- **Parte perjudicada:** Servicio Penitenciario Federal (imputado) – la competencia queda en justicia nacional, no federal
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
Interno del Complejo Penitenciario Federal de CABA denunció en el marco de un hábeas corpus que el servicio de proveeduría: (1) no entregaba en tiempo y forma la mercadería solicitada, (2) registraba productos con sobreprecios, (3) no emitía facturas, lo que podría constituir evasión de impuestos. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 60 se declaró incompetente por entender que el hecho podría ser defraudación a las rentas nacionales (art. 33 inc. 1° CPPN) y ocurrir en ámbito federal (Servicio Penitenciario Federal). El Juzgado Federal N° 8 rechazó la atribución por prematura, al faltar investigación mínima sobre la posible afectación a rentas nacionales, máxime si la proveeduría estaba tercerizada.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (nacional ordinario o federal) resulta competente para investigar la denuncia, ante la falta de elementos suficientes para precisar el hecho y su significación penal.

## Decisión y resultado
Por mayoría (Rosatti, Maqueda, Lorenzetti), siguiendo la doctrina del precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611), la CSJN declara que debe enviarse la causa al Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional N° 60 (justicia nacional ordinaria). Disidencia del vicepresidente Rosenkrantz, quien entiende que el conflicto debe ser resuelto por la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58), no por la CSJN, y que corresponde remitir las actuaciones a esa Cámara por falta de investigación suficiente.

## Doctrina / criterio relevante
1. **Precedente vinculante:** Los conflictos de competencia entre magistrados nacionales ordinarios y federales con asiento en CABA deben ser resueltos por la CSJN (Fallos 341:611).  
2. **Investigación previa:** Para asignar competencia en razón de la materia, se requiere una investigación mínima que permita formar criterio sobre el hecho y su significación penal. Ante la insuficiencia probatoria, corresponde que el juez que previno (ordinario) incorpore los elementos necesarios para precisar la denuncia (doctrina de Fallos 323:1808, 291:272, 306:1997).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para quien busque que un caso similar se tramite en la justicia nacional ordinaria** (no federal).  
- **Desfavorable para quien pretenda radicar la causa en la justicia federal** o invocar competencia federal por afectación a rentas nacionales sin investigación previa.  
- **Útil para argumentar que la falta de investigación suficiente impide radicar competencia federal**, y corresponde al juez ordinario seguir investigando.  
- **Atención a la disidencia** (Rosenkrantz): puede usarse para sostener que el conflicto debió ser resuelto por la Cámara de Apelaciones, no por la CSJN.

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: GUTIERREZ, ALEJANDRO IMPUTADO: SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA* (Expte. CCC 086633/2019/1/CS001), 07/12/2021. Disponible en: [https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712011](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7712011)

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Gutierrez, Alejandro Imputado: Servicio Penitenciario Federal s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 07/12/2021, CCC 086633/2019/1/CS001.