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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Jugo, Ramiro Denunciado: Carballo, Myrian s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CFP - Camara Criminal y Correccional Federal"
fecha: 07/11/2023
fuero: Competencia
numero: "CFP 009005/2019/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7883551
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-jugo-ramiro-denunciado-carballo-myrian-s-incidente-de-2062e015-8199-439a-af48-267d4654cd5c
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Jugo, Ramiro Denunciado: Carballo, Myrian s/Incidente de Incompetencia

CFP - Camara Criminal y Correccional Federal · 07/11/2023

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CFP 9005/2019/1/CS1
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - JUGO, RAMIRO DENUNCIADO: CARBALLO, MYRIAN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala/Juzgado:** Competencia originaria
- **Fecha:** 7 de noviembre de 2023
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (penal federal)
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7883551

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia` `contingencia: conflicto negativo` `hechos clave: irregularidades programa social, amenazas a beneficiarios, subsidios nacionales` `normas: Fallos 308:275, 315:312, 323:171, 319:1672, 323:1808` `doctrina: necesidad de investigación previa para determinar competencia` `resultado: ordena continuar investigación en fuero federal` `parte favorecida: denunciante (Ministerio de Salud)` `parte perjudicada: imputada Carballo (potencialmente)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Denuncia de Ramiro Jugo (apoderado del Ministerio de Salud) contra Myrian Carballo por irregularidades en el "Programa de Proyectos Productivos Comunitarios": beneficiarias denunciaron que Carballo les exigía trabajar 4 horas diarias en una huerta, participar en marchas y aportar $1000 mensuales bajo amenaza de suspender el subsidio. El Juzgado Federal de Mercedes se declaró incompetente por no afectar intereses nacionales (la imputada no era empleada nacional y los fondos ya estaban en manos de los beneficiarios). El Juzgado de Garantías N° 2 de Mercedes rechazó la atribución por prematura (sin calificación del delito ni testimonios de víctimas). Conflicto negativo elevado a la CSJN.

## Cuestión jurídica
Determinar la competencia (federal o local) para investigar los hechos denunciados.

## Decisión y resultado
La CSJN, por remisión a lo resuelto en "Danza, Marcelo Gustavo" (CSJ 230/2016) y en concordancia con el dictamen del Procurador General interino, declara que deben enviarse las actuaciones al Juzgado Federal de Mercedes para que continúe la investigación. No resuelve la competencia definitiva: ordena profundizar la pesquisa (oír a víctimas y a la coordinadora del programa) para determinar si hay afectación directa de intereses nacionales.

## Doctrina / criterio relevante
No puede declinarse la competencia sin una investigación suficiente que permita calificar legalmente los hechos y descartar con certeza la afectación de intereses federales. Es necesario agotar las diligencias preliminares (testimonios, precisiones de modo, tiempo y lugar) antes de decidir la competencia material.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para quien sostenga la competencia federal cuando la investigación es incipiente y no se ha determinado si hay interés nacional.
- **Desfavorable** para quien pretenda una declinatoria rápida al fuero local sin haber investigado suficientemente.
- **Mixto**: no define competencia definitiva, solo ordena continuar la instrucción en sede federal.

## Cita sugerida
Incidente Nº 1 - JUGO, RAMIRO DENUNCIADO: CARBALLO, MYRIAN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (CSJN, 07/11/2023, CFP 9005/2019/1/CS1) Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7883551

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Jugo, Ramiro Denunciado: Carballo, Myrian s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 07/11/2023, CFP 009005/2019/1/CS001.