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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Lasschar, Osvaldo Daniel y Otros Imputado: Perez, Alicia Beatriz s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CFP - Camara Criminal y Correccional Federal"
fecha: 19/11/2020
fuero: Competencia
numero: "CFP 005057/2018/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7618481
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-lasschar-osvaldo-daniel-y-otros-imputado-perez-alicia-f918a06a-2168-48ca-8462-a224578622c0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Lasschar, Osvaldo Daniel y Otros Imputado: Perez, Alicia Beatriz s/Incidente de Incompetencia

CFP - Camara Criminal y Correccional Federal · 19/11/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CFP 005057/2018/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: LASSCHAR, OSVALDO DANIEL Y OTROS IMPUTADO: PEREZ, ALICIA BEATRIZ s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación
- **Fecha:** 19/11/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (Penal Federal)
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosenkrantz (Presidente), Highton de Nolasco (Vicepresidenta), Lorenzetti, Rosatti, Maqueda
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7618481

## Tags para análisis posterior
`materia:competencia` `contingencia:conflicto_negativo_de_competencia` `hechos_clave:empleada_publica_INAES` `hechos_clave:ofrecimiento_asistencia_a_cambio_de_dinero` `hechos_clave:tramites_inscripcion_cooperativa` `normas:art_33_CPPN` `normas:doctrina_fallos_319:1672` `doctrina:relacion_inequívoca_entre_hecho_y_funcion_federal` `resultado:competencia_federal` `parte_favorecida:justicia_federal` `parte_perjudicada:imputada` `fuente:CSJN`

## Hechos y conflicto
Una empleada del INAES ofreció asistencia a socios fundadores de una cooperativa, a cambio de dinero, para completar trámites de aprobación e inscripción. Tras los pagos, la inscripción fue rechazada. El Juzgado Federal N°2 declinó su competencia por considerar que no había delito de cohecho pasivo ni afectación de intereses federales. El Juzgado Nacional N°24 también rechazó intervenir, por aplicación del art. 33 del CPPN (delitos que corrompen el buen servicio de empleados públicos nacionales). Se trabó contienda negativa.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal es competente para investigar: si la justicia federal (por posible afectación del buen servicio del INAES) o la justicia nacional ordinaria (por fraude entre particulares).

## Decisión y resultado
La Corte declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°2 (justicia federal). Por mayoría, remitió al dictamen del Procurador General y a la doctrina del precedente "José Mármol 824". Los jueces Rosenkrantz y Highton de Nolasco votaron en disidencia, remitiendo el caso a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal.

## Doctrina / criterio relevante
Para que un delito sea federal, debe existir una inequívoca relación entre el hecho investigado y el entorpecimiento del legítimo ejercicio de funciones federales (Fallos 319:1672). Los pagos realizados a una empleada del INAES para facilitar trámites de inscripción de una cooperativa pudieron afectar el normal desenvolvimiento y buen servicio de ese organismo federal (Fallos 312:1220; 316:76; 323:3300). La calidad de empleado público y la vinculación del hecho con su función determinan la competencia federal.

## Señales para favorabilidad
- **Favorable al denunciante** que busca investigar a un funcionario público por actos vinculados a su cargo.
- **Desfavorable a la imputada**, pues el caso se radica en sede federal, donde pueden aplicarse tipos penales más gravosos.
- **Útil en conflictos de competencia** donde se discuta si un delito cometido por un empleado público afecta funciones federales.
- **Distinguible** si el imputado no es empleado público o si la conducta es claramente privada.

## Cita sugerida
CFP 005057/2018/1/CS001, "Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: LASSCHAR, OSVALDO DANIEL Y OTROS IMPUTADO: PEREZ, ALICIA BEATRIZ s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA", Corte Suprema de Justicia de la Nación, 19/11/2020.

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Lasschar, Osvaldo Daniel y Otros Imputado: Perez, Alicia Beatriz s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 19/11/2020, CFP 005057/2018/1/CS001.