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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Martinez Carignano, Pablo Julian y Otro Imputado: Sandoval, Manuel s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional"
fecha: 27/11/2025
fuero: Competencia
numero: "CCC 019140/2023/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8198901
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-martinez-carignano-pablo-julian-y-otro-imputado-1f25d086-31be-410e-ba3c-3ee6dee1d576
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Martinez Carignano, Pablo Julian y Otro Imputado: Sandoval, Manuel s/Incidente de Incompetencia

CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional · 27/11/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / Expediente:** CCC 019140/2023/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: MARTINEZ CARIGNANO, PABLO JULIAN Y OTRO IMPUTADO: SANDOVAL, MANUEL s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
- **Sala:** Unánime
- **Fecha:** 27/11/2025
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (voto unánime; dictamen del Procurador General interino Eduardo E. Casal)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8198901

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia territorial; delitos informáticos; estafa (licencias apócrifas).
- **Contingencia:** Conflicto negativo de competencia.
- **Hechos clave:** Venta de licencias de conducir apócrifas ofertadas en Facebook; publicación desde Concepción del Uruguay (Entre Ríos); grupo de Facebook alusivo a localidad entrerriana; perfil del usuario ubicado en Gualeguaychú (Entre Ríos); denuncia de la Agencia Nacional de Seguridad Vial.
- **Normas:** Códigos Procesales Penal (nacional y provincial) – competencia territorial; doctrina Fallos: 300:884; 319:144; 323:1731 (principio de que la competencia territorial se determina por el lugar del hecho o donde se produce el resultado; si la zona de comercialización se circunscribe a una provincia, es competente el juez provincial, sin perjuicio de la distribución interna).
- **Doctrina:** El lugar de comisión del delito se fija donde se realizó la publicación o donde se produce el resultado; la jurisdicción nacional no puede declinar en favor de un juez provincial si no hay indicios suficientes, pero una vez determinado que la zona de comercialización está circunscripta a una provincia, corresponde al juez provincial entender (con posibilidad de reenvío interno).
- **Resultado:** Se declara competente al Juzgado de Garantías nº 1 de Concepción del Uruguay, Entre Ríos.
- **Parte favorecida:** Ministerio Público Fiscal (que sostuvo la competencia provincial); el imputado (se le aplica la jurisdicción de su lugar de residencia/actividad).
- **Parte perjudicada:** Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 10 (CABA) (perdió la competencia).
- **Fuente:** CSJN – ID 8198901.

## Hechos y conflicto
Pablo Julián Martínez Carignano, director ejecutivo de la Agencia Nacional de Seguridad Vial, denunció que el usuario “Manuel Sandoval” ofrecía licencias de conducir apócrifas en Facebook. De las pruebas surgió que la publicación se realizó el 12/03/2023 en el grupo “C y v en C y z” (alusivo a Concepción del Uruguay, Entre Ríos) y el perfil del usuario indicaba como ubicación Gualeguaychú (Entre Ríos). El Juzgado Nacional declinó competencia en favor de la justicia entrerriana; el juez provincial rechazó por prematuro. La CSJN resolvió la contienda.

## Cuestión jurídica
¿Corresponde a la justicia nacional o provincial entender en la investigación de la venta de licencias de conducir apócrifas ofertadas en Facebook, cuando la publicación se realizó desde una localidad de la provincia de Entre Ríos y la zona de comercialización estaba circunscripta a esa provincia?

## Decisión y resultado
**Fallo favorable a la competencia provincial.** La CSJN (por unanimidad, con dictamen del Procurador General interino) declaró que debe entender el Juzgado de Garantías nº 1 de Concepción del Uruguay, provincia de Entre Ríos. Ordenó la remisión de las actuaciones a dicho juzgado y comunicó al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional nº 10.

## Doctrina / criterio relevante
- **Regla:** En delitos cometidos a través de internet, la competencia territorial se determina por el lugar desde donde se realizó la publicación o donde se produce el resultado (afectación). Si la zona de comercialización está circunscripta a una provincia, corresponde al juez provincial entender, sin perjuicio de que, si otro magistrado de la misma provincia resulta competente, se remitan las actuaciones conforme al derecho procesal local.
- **Estándar:** Las constancias que determinen el lugar del hecho deben ser suficientes; en caso de duda o insuficiencia, se debe profundizar la investigación (aquí se consideraron suficientes: publicación en grupo de Facebook local, ubicación del perfil, foto, búsqueda en sistema Nosis).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para la defensa** (imputado de la zona de Entre Ríos): el fallo sostiene que la competencia es provincial si el delito se comete en una provincia determinada; evita la jurisdicción nacional (CABA) y queda más cerca del domicilio del imputado.
- **Favorable para el Ministerio Público Fiscal** (que sostuvo la competencia provincial): refuerza el criterio de que la competencia territorial no se define por la ubicación de la denunciante (ANSV, CABA), sino por el lugar del hecho.
- **Desfavorable para la parte acusadora** (persecución nacional): limita la posibilidad de investigar desde la justicia nacional en delitos informáticos si la publicación y la zona de venta están circunscriptas a una provincia.
- **Mixto / aplicable por analogía:** Si en un caso similar la defensa alega que el delito se cometió en una provincia determinada, este fallo es favorable para sostener la competencia provincial. Si la acusación pretende radicar la causa en la justicia federal o nacional, el fallo es desfavorable.

## Cita sugerida
*Incidente Nº 1 – Martínez Carignano, Pablo Julián y otro – Sandoval, Manuel s/ incidente de incompetencia*, CSJN, 27/11/2025, CCC 019140/2023/1/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8198901

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Martinez Carignano, Pablo Julian y Otro Imputado: Sandoval, Manuel s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 27/11/2025, CCC 019140/2023/1/CS001.
