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titulo: "Incidente Nº 1 - Denunciante: Ministerio de Seguridad  Imputado: Caceres , Sandra s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FSM - Justicia Federal de San Martin"
fecha: 23/09/2025
fuero: Competencia
numero: "FSM 008081/2024/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8154411
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-denunciante-ministerio-de-seguridad-imputado-caceres-sandra-s-96f736b1-22a6-48a7-a6be-79ffbdee9577
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 - Denunciante: Ministerio de Seguridad  Imputado: Caceres , Sandra s/Incidente de Incompetencia

FSM - Justicia Federal de San Martin · 23/09/2025

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/expediente**: FSM 008081/2024/1/CS001
- **Carátula**: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: MINISTERIO DE SEGURIDAD – IMPUTADO: CACERES, Sandra s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal**: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha**: 23/09/2025
- **Jurisdicción**: C.A.B.A. – Nacional
- **Fuero**: Competencia
- **Magistrados**: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti (firmantes)
- **URL**: [Ver documento](https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8154411)

## Tags para análisis posterior
`competencia` `conflicto de competencia` `llamado 134` `plan social` `amenazas` `organizaciones sociales` `competencia federal restrictiva` `perjuicio patrimonio nacional` `justicia provincial` `Corte Suprema`

## Hechos y conflicto
Denuncia anónima al 134 del Ministerio de Seguridad: Sandra Cáceres (referente de “Barrios de pie”) y otras personas habrían exigido a una beneficiaria de un plan social asistir a una marcha bajo amenaza de perder el plan. El sumario se acumuló a otros 924 expedientes similares en el Juzgado Nacional Criminal y Correccional Federal nº 7, que declinó competencia por territorio. El Juzgado Federal de Tres de Febrero declinó a la justicia local por ausencia de interés federal. El Juzgado de Garantías nº 1 de San Martín rechazó por “prematura” ante criterios contradictorios del Ministerio Público Fiscal. La Corte dirime el conflicto.

## Cuestión jurídica
Determinar qué jurisdicción (federal o provincial) debe investigar la denuncia cuando no se acredita perjuicio directo al patrimonio del Estado nacional ni afectación de intereses federales.

## Decisión y resultado
La CSJN declara competente al **Juzgado de Garantías n° 1 de San Martín, Provincia de Buenos Aires** (justicia provincial). Remite las actuaciones y ordena comunicación al juzgado federal de Tres de Febrero. **Resultado: favorable a la justicia provincial** (y, en rigor, a la parte imputada, que queda sujeta a fuero provincial en lugar del federal).

## Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal es de naturaleza **excepcional y restrictiva** (Fallos: 323:3289; 340:895).
- No se configura cuando no hay **perjuicio directo al patrimonio del Estado nacional** (Fallos: 326:1081; 339:1437) ni **puesta en peligro de intereses federales** (Fallos: 311:1389; 312:1220; 1950).
- La Corte sigue el dictamen del Procurador General interino, que remite al precedente “Alfonso, María Eugenia” (CFP 7361/2019/3/CS1, 12/08/2021).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable** para el imputado/procesado que busca evitar la jurisdicción federal (más gravosa o con mayores recursos) y permanecer en la justicia provincial.
- **Favorable** para la defensa que invoque falta de afectación federal como causal de incompetencia del fuero penal federal.
- **Desfavorable** para el Ministerio de Seguridad o el denunciante que pretenda investigar en sede federal por interés nacional.
- **Mixto** si la analogía fáctica es débil (p. ej., si en el caso futuro hay afectación directa al patrimonio nacional o intereses federales).

## Cita sugerida
*CSJN, “Incidente Nº 1 – DENUNCIANTE: MINISTERIO DE SEGURIDAD – IMPUTADO: CACERES, Sandra s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA”, expte. FSM 008081/2024/1/CS001, 23/09/2025.*

## Cómo citar

Incidente Nº 1 - Denunciante: Ministerio de Seguridad  Imputado: Caceres , Sandra s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 23/09/2025, FSM 008081/2024/1/CS001.