Incidente Nº 1 - Denunciante: Pizarro, Mariano y Otro Denunciado: Rodriguez Leal, Juan Manuel y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CFP 007943/2017/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: PIZARRO, MARIANO Y OTRO DENUNCIADO: RODRIGUEZ LEAL, JUAN MANUEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 18/02/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Highton de Nolasco, Lorenzetti, Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7577093

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: exacciones ilegales, agentes CNRT, operativo interjurisdiccional normas: art. 3 inc. 3° ley 48 doctrina: precedente José Mármol 824 (Fallos 341:611) resultado: competencia federal parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 12 parte perjudicada: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 4 fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de la Oficina Anticorrupción contra dos agentes de la Comisión Nacional de Regulación del Transporte (CNRT) que, en un operativo de control de cargas, habrían solicitado dinero al conductor de un camión para no labrarle un acta de infracción. Se suscitó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 4 (ordinario) y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 12 (federal). El juez ordinario declinó por tratarse de funcionarios nacionales en operativo interjurisdiccional que afecta intereses federales. El juez federal rechazó por considerar prematura la afectación de intereses federales.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (ordinario o federal) resulta competente para investigar la presunta exacción ilegal cometida por agentes de un organismo nacional durante un operativo de control interjurisdiccional.

Decisión y resultado

Mayoría (Rosatti, Lorenzetti, Maqueda): Declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 12, por remisión al dictamen del Procurador General que sostiene que el hecho afecta intereses federales (art. 3 inc. 3° ley 48) al obstruir el buen servicio de una entidad nacional. Disidencias parciales (Rosenkrantz, Highton de Nolasco): Remiten al precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611) y ordenan enviar el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.

Doctrina / criterio relevante

La actuación de funcionarios de un organismo nacional (CNRT) en un operativo interjurisdiccional que afecta el buen servicio de dicha entidad atrae la competencia federal, conforme al art. 3 inc. 3° de la ley 48, sin necesidad de que se acredite una maniobra delictiva global desde el seno del organismo. Se cita el precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611).

Señales para favorabilidad

Favorable para: Sostener la competencia federal en casos donde funcionarios de organismos nacionales cometan delitos en ejercicio de sus funciones, afectando intereses federales. Desfavorable para: Quienes busquen radicar la causa en la justicia ordinaria basándose en que el hecho solo afecta intereses particulares. Mixto/No relacionado: Las disidencias parciales podrían generar incertidumbre, ya que remiten a un precedente que no define claramente el fuero y envía el caso a la Cámara.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - Denunciante: Pizarro, Mariano y otro Denunciado: Rodriguez Leal, Juan Manuel y otros s/Incidente de Incompetencia", 18/02/2020, CFP 007943/2017/1/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7577093.