Incidente Nº 1 - Denunciante: Salvatore, Enrique Mauricio Denunciado: Fuenquinos, Gustavo y Otro s/Incidente de Incompetencia
CCC - Camara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional · 11/06/2020
Datos de identificación y cita
- Número/Expediente: CCC 040884/2017/1/CS001
- Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: SALVATORE, ENRIQUE MAURICIO DENUNCIADO: FUENQUINOS, GUSTAVO Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- Tribunal: CSJN
- Fecha: 11/06/2020
- Jurisdicción: C.A.B.A.
- Fuero: COMPETENCIA (penal)
- Ámbito: NACIONAL
- Magistrados: Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti, Highton de Nolasco, Rosatti
- URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7587733
Tags para análisis posterior
materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: médicos hospital público, discriminación, traslado detenido sin condiciones normas: ley 23.592 arts. 1, 2, 3 doctrina: competencia federal restrictiva, interés federal no acreditado resultado: competencia justicia nacional ordinaria parte favorecida: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 7 parte perjudicada: Juzgado Federal N° 9 fuente: CSJN
Hechos y conflicto
Denuncia de un médico neurocirujano del Hospital Rivadavia contra dos colegas: (1) el jefe de Neurocirugía autorizó el traslado de un paciente detenido a una unidad penitenciaria sin acreditar condiciones médicas; (2) un anestesiólogo se negó a operar a un preso llamándolo "asesino" y abandonó el quirófano, dejando al paciente grave. Se inició una contienda de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 7 (declinó a favor del fuero federal por posible infracción a ley 23.592) y el Juzgado Federal N° 9 (rechazó por no afectar intereses federales).
Cuestión jurídica
Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) debe investigar las conductas atribuidas a médicos de un hospital público (no nacional) por presuntos actos discriminatorios (ley 23.592).
Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N° 7 (fuero ordinario), siguiendo el dictamen del Procurador General. Disidencia parcial de Rosenkrantz y Highton de Nolasco (remitían a la Cámara Nacional). Mayoría: Maqueda, Lorenzetti, Rosatti.
Doctrina / criterio relevante
- La competencia federal es de naturaleza excepcional e interpretación restrictiva (Fallos: 311:2178; 315:2342; 316:795; 317:931; 322:2996; 323:4008).
- Para que proceda la competencia federal por actos de discriminación (ley 23.592) se requiere afectación concreta a intereses federales o prestación de servicio de un establecimiento nacional, lo que no se verificó en el caso (hospital público local, sin perjuicio al Estado Nacional).
- Remisión al precedente "José Mármol 824" (Fallos: 341:611).
Señales para favorabilidad
FAVORABLE para quien sostiene que la competencia federal no se activa automáticamente por la invocación de la ley 23.592; es necesario acreditar afectación a intereses federales. DESFAVORABLE para quien busca radicar la causa en el fuero federal invocando genéricamente discriminación en hospital público local.
Cita sugerida
CSJN, "Incidente Nº 1 - Fuenquinos, Gustavo y otro s/ infracción ley 23.592", 11/06/2020, CCC 040884/2017/1/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7587733
Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.
Incidente Nº 1 - Denunciante: Salvatore, Enrique Mauricio Denunciado: Fuenquinos, Gustavo y Otro s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 11/06/2020, CCC 040884/2017/1/CS001.