Incidente Nº 1 - Denunciante: Venchiarutti, Claudio Imputado: Graciani , Ivan s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/expediente: CCC 000855/2022/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - DENUNCIANTE: VENCHIARUTTI, CLAUDIO IMPUTADO: GRACIANI, IVAN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional (competencia dirimida por CSJN)
• Fecha: 13/08/2024 (resolución de la Corte); dictamen del Procurador General: 03/07/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (penal)
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (mayoría); Rosenkrantz (remisión a disidencia en Fallos:341:611)
• Fuente/URL: CSJN, ID AFA-CSJN-7993551

Tags para análisis posterior

materia:competencia contingencia:conflicto negativo de competencia hechos_clave:control aeroportuario hechos_clave:policía de seguridad aeroportuaria hechos_clave:pasajero sin inspección normas:Fallos:341:611 doctrina:competencia federal por lugar y función resultado:competencia federal parte_favorecida:justicia federal parte_perjudicada:justicia nacional ordinaria fuente:CSJN

Hechos y conflicto

El 22/12/2021, en el puesto de control de pre embarque del Aeropuerto Jorge Newbery, un pasajero (Cristóbal L.) se negó a abrir su bolso durante un control de rutina. Agentes de la Policía de Seguridad Aeroportuaria le impidieron el acceso. El Director Nacional de la PSA (José Alejandro G.) ordenó al jefe operativo del aeropuerto (Iván Graciani) que lo dejara pasar sin inspección, lo que ocurrió. La investigación penal se inició por denuncia de Claudio Venchiarutti. Se trabó conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°33 y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°1.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional ordinario o federal) debe investigar la conducta del imputado Graciani, que en ejercicio de funciones de seguridad aeroportuaria habría facilitado el ingreso de un pasajero sin control.

Decisión y resultado

Decisión: corresponde que la causa sea tramitada por la justicia federal (Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°1), por remisión al precedente "José Mármol 824" (Fallos:341:611). Parte favorecida: justicia federal. Resultado: atribución de competencia a la justicia federal, con costas por su orden (no surgen expresamente, pero se presume).

Doctrina / criterio relevante

• Los conflictos entre jueces nacionales ordinarios y federales con asiento en CABA deben ser resueltos por la CSJN (doctrina de Fallos:341:611).
• Para dirimir la competencia, corresponde atender a los hechos denunciados tal como surgen de la denuncia y testimonios verosímiles no desvirtuados (Fallos:329:4345; 330:633).
• Los hechos ocurrieron en un lugar reservado al Estado nacional (aeropuerto) y pueden entorpecer el buen servicio de agentes de seguridad aeroportuaria, lo que atrae la competencia federal.

Señales para favorabilidad

• Clasificación: NO RELACIONADO (resolución de competencia, no de fondo). No favorece ni desfavorece a ninguna parte sustantivamente, sino que define el tribunal competente.
• Útil para: alegar competencia federal cuando el hecho ocurra en lugares de jurisdicción nacional (aeropuertos) y/o involucre a funcionarios de fuerzas de seguridad federales. Puede ser citado como antecedente para sostener la competencia federal en casos similares.
• Indicio de desfavorabilidad: no aplica en sentido sustantivo, pero puede perjudicar a quien prefiera la justicia nacional ordinaria sobre la federal.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - Venchiarutti, Claudio denunciante; Graciani, Iván imputado s/incidente de incompetencia (CCC 000855/2022/1/CS001), 13/08/2024. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7993551