Incidente Nº 1 - Imputado: Sampaolesi, Marcelo s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 114836/2017/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - IMPUTADO: SAMPAOLESI, MARCELO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Pleno
• Fecha: 07/06/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7753191

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: fondos transferidos Nación-municipio, obras públicas municipales, irregularidades normas: jurisprudencia CSJN (caso Nivello) doctrina: fondos incorporados al patrimonio local, competencia provincial resultado: competencia provincial parte favorecida: justicia provincial parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Marcelo Sampaolesi, presidente de A S.A., fue adjudicatario de dos licitaciones públicas del municipio de José C. Paz (Bs. As.) para ejecutar obras financiadas mediante un convenio entre el Ministerio de Transporte de la Nación y el municipio. Ante irregularidades, se inició causa penal. El juez provincial se declaró incompetente por considerar que los fondos eran nacionales; el juez federal también declinó, sosteniendo que los fondos se habían incorporado al patrimonio local y la ejecución estaba a cargo del municipio. Se generó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia federal o provincial conocer de delitos cometidos con fondos nacionales transferidos a un municipio para obras públicas, cuando ya fueron incorporados al erario local y la ejecución fue municipal.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de San Martín (justicia provincial), al que se remitieron las actuaciones. Dispuso hacer saber al Juzgado Federal n° 1 de San Martín.

Doctrina / criterio relevante

Se aplicó el criterio del precedente “Nivello, Germán Andrés” (Competencia CFP 16728/2016/1/CS1, 20/02/2018): cuando los fondos nacionales transferidos se han incorporado al patrimonio local y la ejecución de la obra la realiza el municipio mediante sus propios órganos o contratación de terceros, la competencia es provincial, sin perjuicio de lo que surja de una investigación posterior.

Señales para favorabilidad

• Favorable para la parte que sostenga la competencia provincial (ej. imputado o municipio que prefiera fuero local).
• Desfavorable para quien pretenda federalizar la causa (ej. denunciante que busque justicia federal).
• Mixto/No relacionado si el caso no involucra transferencias de fondos nacionales a entes locales con ejecución municipal.

Cita sugerida

“Incidente Nº 1 - IMPUTADO: SAMPAOLESI, MARCELO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA” (Corte Suprema de Justicia de la Nación, 07/06/2022, FSM 114836/2017/1/CS001). Disponible en: [URL].