Incidente Nº 1 - Imputado: Sequeira, Flavia Gisel y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 001053/2021/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - IMPUTADO: SEQUEIRA, FLAVIA GISEL Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Unitaria (en competencia)
• Fecha: 21/03/2023
• Jurisdicción: C.A.B.A. (Nacional)
• Fuero: Competencia
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman digitalmente); dictamen del Procurador General interino Casal
• URL fuente: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7816851

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal; estupefacientes (ley 23.737)
• Contingencia: Caza ilegal; allanamiento en campo privado; hallazgo de cultivo de cannabis
• Hechos clave: 21 plantas, 20 plantines, aceite y cogollos; infraestructura de invernadero; llamado anónimo por caza ilegal
• Normas citadas: Ley 23.737 (estupefacientes); arts. 3 y 4 ley 26.052; doctrina del fallo “Aguirre” (Competencia N° 392 L. XLIX, 18/02/2014)
• Doctrina: Prioridad de la jurisdicción federal en estupefacientes salvo supuestos de consumo personal o menudeo; la cantidad e infraestructura descartan consumo personal y comercio al menudeo
• Resultado: Se declara competente el Juzgado Federal de Mercedes
• Parte favorecida: Justicia Federal (juzgado de Mercedes)
• Parte perjudicada: Justicia Provincial (Juzgado de Garantías n° 3 de Mercedes)
• Fuente: CSJN (ID 7816851)

Hechos y conflicto

Personal policial de Luján, a raíz de un llamado anónimo por caza ilegal en la Ruta Provincial n° 6 (localidad de Open Door), halló en un campo propiedad de los imputados: 21 plantas de cannabis sativa, 20 plantines en invernadero, 8 frascos con aceite y 11 frascos con cogollos. Se inició una contienda negativa de competencia entre el Juzgado Federal de Mercedes y el Juzgado de Garantías n° 3 de Mercedes. El juez federal declinó por no advertir circunstancias que hicieran surtir su jurisdicción; el provincial rechazó por considerar que la cantidad excedía consumo personal y no se acreditaba comercio al menudeo.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (federal o provincial) debe entender en una causa por presunta infracción a la ley 23.737 (cultivo de cannabis) cuando la cantidad de plantas, la infraestructura y la ausencia de vínculo con comercio al menudeo no encajan en los supuestos de la doctrina “Aguirre” (que excluye la competencia federal para consumo personal o menudeo).

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declara que debe entender el Juzgado Federal de Mercedes, al que se remitirán las actuaciones. Se hace saber al Juzgado de Garantías n° 3 del Departamento Judicial de Mercedes, Pcia. de Buenos Aires.

Doctrina / criterio relevante

La prioridad de la justicia federal en materia de estupefacientes (arts. 3 y 4 ley 26.052) solo cede cuando se acredita que el hecho se limita a consumo personal o comercio al menudeo (doctrina “Aguirre”). En este caso, la cantidad de plantas (21+20 plantines), la infraestructura (invernadero) y la producción de aceite y cogollos excluyen esos supuestos, por lo que corresponde la jurisdicción federal.

Señales para favorabilidad

• MIXTO: El fallo define competencia, no el fondo. Favorece a quien litigue en el fuero federal (ej. querellante que busque persecución penal más severa o competencia especializada); perjudica a quien prefiera la justicia provincial (ej. defensa que busque atenuación por consumo personal). Útil para citar en incidentes de competencia similares por cultivo de cannabis con elementos de comercialización o escala que excedan el consumo personal.
• Favorable si: Se sostiene que el caso debe tramitar en justicia federal por magnitud del cultivo.
• Desfavorable si: Se pretende radicar la causa en justicia provincial por tratarse de consumo personal o tenencia simple.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - IMPUTADO: SEQUEIRA, FLAVIA GISEL Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (Expte. FSM 001053/2021/1/CS001), 21/03/2023, ID 7816851, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7816851.