Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CCC 092827/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario
• Fecha: 16/12/2021
• Jurisdicción: CABA
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Lorenzetti (voto mayoritario); Rosenkrantz (disidencia); Rosatti; Maqueda
• Jueces de grado: Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 8; Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7715281
• ID fuente: AFA-CSJN-7715281

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: denuncia de detenido en Complejo Penitenciario Federal CABA; falta de entrega de elementos de limpieza; obstrucción de habeas corpus normas: art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58; art. 3° Ley 48 doctrina: carácter excepcional y estricto de la competencia federal; agentes del SPF en CABA no cumplen funciones específicamente federales resultado: favorable a la competencia de la justicia nacional ordinaria parte favorecida: justicia nacional en lo criminal y correccional parte perjudicada: justicia federal fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de detenido en Complejo Penitenciario Federal CABA: falta de entrega de elementos de limpieza (noviembre y diciembre 2019) y obstrucción de un habeas corpus por parte de un guardia. Se investigan posibles delitos de los agentes del SPF.

Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n° 8 y el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11. El juez nacional declinó por entender que los incumplimientos afectaban el servicio de una agencia de seguridad federal. El juez federal rechazó por prematuro.

Cuestión jurídica

Determinar si el conocimiento de la causa corresponde a la justicia nacional ordinaria o a la justicia federal, en razón de la materia.

Decisión y resultado

Mayoría (Lorenzetti, Rosatti, Maqueda): Remite al precedente "N.N. s/ averiguación de delito" (Fallos: 343:300). Declara que debe intervenir el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Criminal y Correccional n° 8. Conflicto resuelto a favor de la justicia nacional ordinaria.

Disidencia (Rosenkrantz): Sostiene que la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional debió dirimir la contienda (art. 24 inc. 7° decreto-ley 1285/58), no la Corte. Remite las actuaciones a dicha Cámara.

Doctrina / criterio relevante

Los agentes del Servicio Penitenciario Federal (SPF) que se desempeñan en establecimientos ubicados en CABA no cumplen funciones específicamente federales, aun cuando alojen detenidos a disposición de magistrados federales. La competencia federal es excepcional y de interpretación estricta (art. 3° Ley 48). No se configura el requisito de que el funcionario cumpla funciones federales específicas para atribuir competencia federal.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para la parte que sostiene que la competencia corresponde a la justicia nacional ordinaria (no federal) cuando un delito es cometido por agentes del SPF en CABA, sin que la mera pertenencia al SPF federal justifique la competencia federal. Útil para argumentar el carácter excepcional de la competencia federal.

DESFAVORABLE para quien pretenda radicar causas penales de agentes del SPF en la justicia federal, salvo que se demuestren funciones federales específicas.

MIXTO: La disidencia de Rosenkrantz limita el valor como precedente obligatorio, aunque la mayoría resuelve el conflicto.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 – NN: N.N. s/incidente de incompetencia (CCC 092827/2019/1/CS001), 16/12/2021. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7715281