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titulo: "Incidente Nº 1 -  NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CFP - Camara Criminal y Correccional Federal"
fecha: 10/03/2020
fuero: Competencia
numero: "CFP 013997/2017/1/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7581551
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-1-nn-n-n-s-incidente-de-incompetencia-4f28bc3a-0668-400b-9758-500168f237e7
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 1 -  NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

CFP - Camara Criminal y Correccional Federal · 10/03/2020

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número / expediente:** CFP 013997/2017/1/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 10/03/2020
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Carlos Fernando Rosenkrantz, Elena I. Highton de Nolasco, Ricardo Luis Lorenzetti, Horacio Rosatti
- **ID fuente:** AFA-CSJN-7581551
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7581551

## Tags para análisis posterior
- **Materia:** Competencia
- **Contingencia:** Conflicto negativo de competencia
- **Hechos clave:** Programa Federal Plurianual Construcción Viviendas - Techo Digno, viviendas Chivilcoy, fondos nacionales transferidos a provincia
- **Normas:** Art. 248 CP (abuso de autoridad)
- **Doctrina:** Incorporación de fondos al patrimonio local, prioridad de justicia provincial, salvo imputación concreta a funcionarios nacionales
- **Resultado:** Competencia provincial
- **Parte favorecida:** Juzgado de Garantías N°1 Mercedes (provincia de Buenos Aires)
- **Parte perjudicada:** Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°11
- **Fuente:** CSJN

## Hechos y conflicto
La causa investiga irregularidades en la ejecución del Programa Federal Plurianual de Construcción de Viviendas - Techo Digno, para edificar viviendas en Chivilcoy (provincia de Buenos Aires). Se suscitó contienda negativa de competencia entre el Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°11 y el Juzgado de Garantías N°1 de Mercedes. Existía un precedente sobre el mismo programa (CFP 16728/2016, "Nivello") donde la CSJN dirimió a favor de la justicia provincial.

## Cuestión jurídica
Determinar qué jurisdicción (federal o provincial) es competente para investigar delitos cometidos en la ejecución de obra pública financiada con fondos nacionales transferidos a una provincia bajo condiciones con control y auditoría nacional.

## Decisión y resultado
La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías N°1 del Departamento Judicial de Mercedes, provincia de Buenos Aires. Se remitió la causa y se ordenó hacer saber al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°11.

## Doctrina / criterio relevante
- Los fondos transferidos a la provincia se incorporan al patrimonio del ente local; su uso indebido no perjudica de manera directa al Estado nacional.
- Existe prioridad de los jueces provinciales para investigar delitos en ejecución de obra pública financiada con fondos incorporados al patrimonio local.
- Ello es sin perjuicio de la intervención federal si surgen elementos que permitan imputación concreta contra funcionarios nacionales.

## Señales para favorabilidad
**Favorable** para quien sostenga la competencia de la justicia provincial ordinaria en causas por delitos contra la administración pública vinculados a programas sociales con fondos nacionales transferidos a provincias. **Desfavorable** para quien busque radicar la causa en la justicia federal. Aplica cuando: (1) los fondos se incorporaron al patrimonio local, (2) no hay imputación concreta contra funcionarios nacionales, (3) la investigación está en estado embrionario. **Precaución:** distinguir si surgen elementos contra funcionarios nacionales (entonces justicia federal).

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/Incidente de Incompetencia*, 10/03/2020, CFP 013997/2017/1/CS001. Disponible: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7581551

## Cómo citar

Incidente Nº 1 -  NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, CSJN, 10/03/2020, CFP 013997/2017/1/CS001.