Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (CSJN, 04/04/2024)

Datos de identificación y cita

Número/Expediente: FGR 008071/2021/1/CS001
Carátula: Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Por su origen: FGR - Justicia Federal de General Roca
Fecha: 04/04/2024
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: COMPETENCIA (penal ambiental)
Ámbito: NACIONAL
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firman); Casal (Procuración General, dictamen 08/09/2023)
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7949131

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: contaminación efluentes cloacales, cuenca interjurisdiccional, embalse Ramos Mejía, río Limay, ley 24.051 normas: ley 24.051, Fallos 340:1695, 342:1327, 343:373 doctrina: perspectiva integral de cuenca hídrica, unidad ambiental resultado: favorable a la jurisdicción federal parte favorecida: justicia federal (interés público ambiental) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investiga presunta infracción a la ley 24.051 por descarga de efluentes cloacales sin tratamiento que desembocan en la bahía Boca del Sapo (embalse Ramos Mejía, lago artificial de la represa El Chocón, conectado con río Limay). El juzgado federal de Zapala declinó competencia a favor de la justicia provincial por considerar que la contaminación no tenía carácter interjurisdiccional. El juzgado provincial rechazó la atribución, afirmando que la contaminación afectaba a Río Negro y Neuquén.

Cuestión jurídica

Determinar qué jurisdicción (federal o provincial) debe investigar el delito ambiental, considerando el alcance interjurisdiccional del daño y la doctrina de cuenca hídrica.

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General, resuelve que corresponde a la justicia federal (Juzgado Federal de Zapala) proseguir la investigación. Atribuye competencia federal.

Doctrina / criterio relevante

Aplica la perspectiva integral de cuenca hídrica y unidad ambiental (Fallos 340:1695; 342:1327; 343:373).
La interdependencia geográfica entre el cañadón (por donde fluyen líquidos contaminados), el embalse Ramos Mejía (zona de transición entre ecosistemas) y el carácter interjurisdiccional del cuerpo de agua receptor determina la competencia federal.
La presencia de sustancias infecciosas (Anexo II ley 24.051) arrastradas hacia un embalse interjurisdiccional refuerza la competencia federal.
La posible dilución de contaminantes en un gran caudal no descarta el daño ambiental ni la afectación interjurisdiccional.

Señales para favorabilidad

FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en delitos ambientales que afecten cuencas hídricas interjurisdiccionales, aun cuando la contaminación puntual parezca localizada. DESFAVORABLE para quien intente radicar la causa en la justicia provincial alegando ausencia de afectación interjurisdiccional, pues el fallo prioriza la unidad ecológica de la cuenca.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/incidente de incompetencia (FGR 008071/2021/1/CS001), 04/04/2024. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7949131

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.