Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

Datos de identificación y cita

• Expediente: CFP 001525/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Juzgado de origen: Cámara Criminal y Correccional Federal
• Fecha: 30/09/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz, Highton, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695641

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal – estupefacientes – conflicto justicia federal/local
• Contingencia: Traspaso progresivo de competencias penales a CABA
• Hechos clave: Denuncia anónima 13/12/2018 – comercialización de drogas – Ley 23.737
• Normas: Ley 23.737 art. 5 inc. c – Ley 26.052 – Ley 26.702 – Ley local 5.935
• Doctrina: Competencia al momento del inicio de la investigación (denuncia)
• Resultado: Competencia federal
• Parte favorecida: Justicia federal (Juzgado Nacional Criminal y Correccional Federal n° 11)
• Parte perjudicada: Justicia local de CABA (Juzgado Penal, Contravencional y de Faltas n° 30)
• Fuente: CSJN – Dictamen del Procurador General interino (Eduardo Casal)

Hechos y conflicto

El 13/12/2018 la Subsecretaría de Vinculación Ciudadana con la Seguridad (Ministerio de Seguridad de CABA) recibió una denuncia anónima sobre comercialización de estupefacientes en la calle México 2, CABA. El juez federal n° 11 declinó competencia a favor de la justicia local por ley 26.052 (traspaso de competencias penales). El juez local n° 30 rechazó porque a la fecha de la denuncia aún no había entrado en vigencia el traspaso para la Ley 23.737 según el tercer convenio (ley nacional 26.702 y ley local 5.935). El juez federal insistió y elevó el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar si la competencia para investigar una presunta infracción a la Ley 23.737 corresponde a la justicia federal o a la local de CABA, cuando la denuncia se realizó antes de la vigencia del convenio de traspaso de competencias.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 11 para entender en las actuaciones. Se remitió la causa a dicho tribunal y se hizo saber al Juzgado en lo Penal, Contravencional y de Faltas n° 30 de CABA.

Doctrina / criterio relevante

El momento relevante para fijar la competencia es la fecha de inicio de la investigación (denuncia), no la fecha de resolución del conflicto. Si al inicio del proceso no estaba vigente el traspaso de competencias penales a la justicia local, corresponde a la justicia federal. Cita precedente: CSJ 1605/2018/CS1 "N.N. y otro s/ infracción ley 17.346" (7/5/2019).

Señales para favorabilidad

• Favorable a la parte que sostenga competencia federal cuando la denuncia/investigación sea anterior a la vigencia del convenio de traspaso a CABA.
• Desfavorable a la parte que pretenda competencia local en igual hipótesis fáctica.
• Mixto si las fechas varían o hay múltiples figuras delictivas con distintos regímenes de traspaso.
• No relacionado si el caso no involucra conflicto de competencia entre justicia nacional y local de CABA por estupefacientes.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/incidente de incompetencia", 30/09/2021, CFP 1525/2019/1/CS001. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695641