Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CCC 053469/2019/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Fecha: 25/02/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia penal
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz (presidente), Highton de Nolasco (vicepresidenta), Maqueda, Lorenzetti, Rosatti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7644921
• Fuente: CSJN, ID: AFA-CSJN-7644921

Tags para análisis posterior

• materia: competencia penal
• contingencia: contienda de competencia entre justicia nacional y federal
• hechos clave: llamados anónimos al 911, mujeres extranjeras prostituidas, presuntas menores de edad, retención de documentos
• normas: art. 145 bis CP (trata de personas), ley 26.842, doctrina de "Abratte" y "Fiscal s/ av."
• doctrina: ante indicios de trata con víctimas menores extranjeras, corresponde justicia federal incluso con elementos escasos; disidencia remite a "José Mármol 824"
• resultado: competencia federal (Juzgado Federal n°8)
• parte favorecida: justicia federal (implícitamente, la parte que promueve la investigación federal)
• parte perjudicada: justicia nacional ordinaria
• fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Dos llamados anónimos al 911 denunciaron que en domicilios de Sarmiento y Florida (CABA) había mujeres extranjeras prostituidas, algunas menores de edad, con retención de documentos y pasaportes. El Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional n°10 declinó competencia a favor del Juzgado Federal n°8, por posible trata (art. 145 bis CP). El juzgado federal rechazó por prematuro. La contienda se elevó a la CSJN.

Cuestión jurídica

¿Corresponde a la justicia federal o a la nacional ordinaria investigar hechos con indicios de trata de personas (art. 145 bis CP) cuando hay escasos elementos pero posibles víctimas menores extranjeras?

Decisión y resultado

Por mayoría (remisión al dictamen del Procurador General interino, con disidencia parcial de Rosenkrantz y Highton de Nolasco), la CSJN declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n°8. La investigación se radica en sede federal.

Doctrina / criterio relevante

• Regla de la mayoría: Ante la posibilidad de trata de personas con víctimas menores de edad y extranjeras, la justicia federal debe asumir la competencia para investigar ofrecimiento, traslado, acogida, captación o reclutamiento previos, aunque los elementos sean inicialmente escasos (cita: Competencias n°538 "Fiscal s/ av." y n°1016 "Abratte").
• Disidencia (Rosenkrantz y Highton): Remiten al precedente "José Mármol 824" (Fallos 341:611), que sostendría un criterio restrictivo de la competencia federal; en su voto, ordenan remitir a la Cámara Nacional Criminal y Correccional.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE si se busca radicar una causa penal federal en delitos de trata (art. 145 bis) con indicios mínimos de víctimas menores o extranjeras.
• DESFAVORABLE si se pretende mantener la competencia ordinaria nacional (CABA) para la misma materia.
• MIXTO: las disidencias indican que el criterio no es unánime; podría invocarse la doctrina de "José Mármol" para restringir la federalización.

Cita sugerida

Incidente Nº 1 - NN: N.N. s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, CSJN, 25/02/2021, CCC 053469/2019/1/CS001. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7644921