Incidente Nº 1 - NN: NN, NN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA

Datos de identificación y cita

• Fuente: CSJN
• ID fuente: AFA-CSJN-7572783
• Número/expediente: FMP 037676/2018/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - NN, NN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJN (remite a dictamen del Procurador General interino)
• Fecha: 11/02/2020
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Firmantes: Arlosh, Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (según carátula); dictamen: Eduardo Ezequiel Casal (Procurador interino)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7572783

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: contienda negativa de competencia hechos clave: buque pesquero, modificación de mamparas, estabilidad, puerto, notitia criminis insuficiente normas: Decreto-Ley 1285/58 art. 24 inc. 7° doctrina: requisitos para plantear competencia (individualización de hechos y calificación jurídica) resultado: no resuelve competencia, ordena investigar más parte favorecida: no se define parte perjudicada: no se define fuente: CSJN

Hechos y conflicto

• Denuncia de Prefectura Naval: en inspección a dos buques pesqueros en puerto de General Lavalle se constató que en el buque "Á P " se eliminaron mamparas divisorias para ampliar la bodega, afectando su estabilidad.
• Juzgado Federal declinó competencia: el buque estaba amarrado, sin afectar seguridad del transporte fluvial ni funcionamiento del puerto.
• Juzgado de Garantías de Dolores rechazó la declinatoria: por la finalidad de navegación (hasta 12 millas marinas) podría afectar navegación interjurisdiccional.
• Se trabó contienda negativa de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para investigar los hechos. La CSJN no resuelve el fondo porque no hay investigación suficiente para individualizar el delito (hecho concreto y calificación jurídica).

Decisión y resultado

• La CSJN se remite al dictamen del Procurador General interino.
• Decisión: enviar el incidente al Juzgado Federal de Dolores para que incorpore los elementos de juicio necesarios y luego resuelva la competencia con arreglo a lo que surja.
• Resultado: no se define competencia; se ordena a la justicia federal (que previno) profundizar la investigación.

Doctrina / criterio relevante

• Son requisitos indispensables para plantear una cuestión de competencia: (a) individualización de los hechos sobre los que versa, y (b) las calificaciones jurídicas que se les pueden atribuir. Solo con relación a un delito concreto cabe pronunciarse sobre lugar de comisión y juez competente (cita Fallos: 308:275, 315:312, 323:171).
• Si la notitia criminis es insuficiente, corresponde a la justicia que previno incorporar los elementos de juicio necesarios para darle precisión (cita Fallos: 323:1808) y luego resolver (Fallos: 291:272, 293:405, 306:1997, 311:528).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga que (i) la competencia no puede definirse sin investigación preliminar suficiente, o (ii) el tribunal que previno debe investigar más antes de declinar.
• DESFAVORABLE para quien pretenda una definición rápida de competencia sin desarrollo fáctico, o para quien busque que la causa se archive por falta de delito.
• MIXTO / NO RELACIONADO si la estrategia depende de que el hecho quede en sede federal o provincial, pues el fallo no resuelve el fondo y remite a una investigación posterior.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - NN, NN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (Expte. FMP 037676/2018/1/CS001), 11/02/2020, ID AFA-CSJN-7572783, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7572783.