Incidente Nº 1 - Presentante: Cejas Meliare, Ariel y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CCC 014985/2025/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - PRESENTANTE: CEJAS MELIARE, ARIEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación
• Sala: Unitaria (en competencia originaria)
• Fecha: 12/03/2026
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (conflicto)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8193101

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia; Hábeas Corpus colectivo; Derecho a la educación
• Contingencia: Conflicto negativo de competencia entre justicia nacional y federal
• Hechos clave: Resolución 372/2025 del Ministerio de Seguridad restringe centros de estudiantes y horarios de estudio en unidades penitenciarias federales
• Normas: Ley 23.098 (hábeas corpus), arts. 2°; Res. 372/2025 Min. Seguridad
• Doctrina: Competencia federal para hábeas corpus contra actos de autoridad nacional que afectan a internos en todo el país
• Resultado: Se declara competente a la justicia federal (Sala I Cámara Federal Criminal y Correccional)
• Parte favorecida: Accionante (Cejas Meliare – Procuración Penitenciaria)
• Parte perjudicada: No se rechaza la acción; se ordena continuar trámite en fuero federal
• Fuente: CSJN – ID 8193101

Hechos y conflicto

Ariel Cejas Meliare (Procurador Penitenciario Adjunto) interpuso hábeas corpus colectivo a favor de internos universitarios del Servicio Penitenciario Federal, impugnando la Res. 372/2025 del Ministerio de Seguridad que prohíbe centros de estudiantes y limita la permanencia en espacios de estudio fuera del horario de clases. El juez nacional se declaró incompetente por tratarse de acto de autoridad nacional; el juez federal rechazó la acción por falta de legitimación activa del Procurador y por existencia de otro proceso. La Cámara Nacional Criminal insistió en su incompetencia, elevando el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (nacional o federal) es competente para tramitar un hábeas corpus colectivo contra una resolución del Ministerio de Seguridad de la Nación que afecta derechos educativos de internos en establecimientos federales de todo el país.

Decisión y resultado

La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, declaró que corresponde a la justicia federal (Sala I de la Cámara Federal de Apelaciones en lo Criminal y Correccional) continuar el trámite de las actuaciones. Se ordenó remitir el incidente a esa cámara.

Doctrina / criterio relevante

• El hábeas corpus fundado en actos lesivos emanados de autoridad nacional que afectan a internos de unidades federales en todo el territorio argentino es de competencia federal por aplicación del art. 2° de la ley 23.098.
• El conflicto negativo de competencia se resuelve privilegiando el fuero federal cuando el acto impugnado es de alcance nacional y emana de un ministerio nacional.

Señales para favorabilidad

• Favorable para quien promueva acciones colectivas contra políticas penitenciarias federales, pues la CSJN admite la competencia federal, dando viabilidad procesal al reclamo.
• Desfavorable para quien pretenda que la justicia nacional retenga la causa o que se rechace la acción por falta de legitimación activa (este punto no fue resuelto de fondo, pero al enviar a federal se habilita su tratamiento).
• Mixto porque no se pronuncia sobre la legitimación del Procurador Penitenciario ni sobre el fondo del hábeas corpus, solo sobre la competencia.

Cita sugerida

“Incidente Nº 1 – PRESENTANTE: CEJAS MELIARE, ARIEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA” (CSJN, 12/03/2026, CCC 014985/2025/1/CS001). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8193101