Incidente Nº 1 - Querellante: Gimeno , Ana Florencia y Otros Denunciado: Etchecopar, Angel Pedro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número / expediente: CFP 008445/2017/1/CS001
• Carátula: Incidente Nº 1 - QUERELLANTE: GIMENO, ANA FLORENCIA Y OTROS DENUNCIADO: ETCHECOPAR, ANGEL PEDRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN), en competencia originaria por contienda negativa
• Fecha: 05/11/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (penal)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Carlos Fernando Rosenkrantz (Presidente, voto en disidencia), Elena I. Highton de Nolasco (Vicepresidenta, voto en disidencia); dictamen: Eduardo Ezequiel Casal (Procurador General interino)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560673

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia penal, conflicto negativo de competencia
• Contingencia: Determinación de fuero competente (federal vs. ordinario)
• Hechos clave: Amenazas anónimas tras difusión de números telefónicos en programa radial, protesta de mujeres, coacción e instigación
• Normas: Fallos: 341:611 (precedente "José Mármol 824"), Fallos: 316:2374, 311:1389, 312:1220, 1950, 317:931, 322:2996, 323:4008
• Doctrina: La competencia se determina por la real naturaleza del delito y circunstancias del hecho, con prescindencia de la calificación de los jueces; la jurisdicción federal es excepcional y restrictiva
• Resultado: Se declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°4 (fuero ordinario)
• Parte favorecida: Querellante? (no se identifica expresamente); en términos de fuero: la justicia nacional ordinaria
• Parte perjudicada: Juzgado Federal N°3 (su postura de incompetencia es confirmada)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Un grupo de mujeres (integrantes de la "Campaña Nacional Contra la Violencia Hacia las Mujeres") realizó una protesta por declaraciones radiales. El conductor del programa difundió sus números telefónicos, lo que generó que recibieran amenazas. Se presentó denuncia por coacción e instigación a cometer delito.

El Juzgado Federal N°3 calificó los hechos como amenazas anónimas y declinó su competencia en favor del Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°4. Este último rechazó la atribución por considerar que también se configuraba el delito de intimidación pública, de competencia federal. Se trabó contienda negativa.

Cuestión jurídica

Determinar qué fuero (federal u ordinario) es competente para investigar y juzgar los hechos denunciados (amenazas, coacción, intimidación pública).

Decisión y resultado

La CSJN, por mayoría (voto de Rosenkrantz e Highton de Nolasco, con remisión al precedente "José Mármol 824"), declara competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional N°4 (fuero ordinario), remitiendo el incidente a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal para sus efectos.

Doctrina / criterio relevante

Para resolver conflictos de competencia penal debe estarse a la real naturaleza del delito y las circunstancias especiales del hecho, sin atarse a la calificación provisoria de los jueces. La jurisdicción federal es excepcional y restrictiva; no se presume. En el caso, no se aprecian elementos que hagan surtir la competencia federal (como delitos contra la seguridad de la Nación, funcionarios federales, o interés federal directo).

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia ordinaria (nacional o provincial) sobre hechos de amenazas sin conexión federal clara.
• DESFAVORABLE para quien pretenda radicar la causa en el fuero federal invocando intimidación pública u otros delitos federales, si los hechos carecen de elemento federal genuino.
• MIXTO / NO RELACIONADO según la analogía fáctica del caso concreto. Útil para citar en contiendas de competencia donde se cuestiona si un hecho encuadra en competencia federal restrictiva.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 1 - Querellante: Gimeno, Ana Florencia y otros denunciado: Etchecopar, Ángel Pedro s/incidente de incompetencia, 05/11/2019, Expte. CFP 008445/2017/1/CS001, disponible en https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7560673.