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titulo: "Incidente Nº 11 -  Imputado: Covatta, Fernando Andres y Otro s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FLP - Justicia Federal de La Plata"
fecha: 10/05/2022
fuero: Competencia
numero: "FLP 020767/2020/TO01/11/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7745931
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-11-imputado-covatta-fernando-andres-y-otro-s-incidente-de-13257075-4689-4282-9e3e-fba6e2e6455f
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 11 -  Imputado: Covatta, Fernando Andres y Otro s/Incidente de Incompetencia

FLP - Justicia Federal de La Plata · 10/05/2022

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FLP 020767/2020/TO01/11/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 11 - IMPUTADO: COVATTA, FERNANDO ANDRES Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 10/05/2022
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia (Penal)
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
- **Fuente:** CSJN (ID: AFA-CSJN-7745931)
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7745931

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia penal` `contingencia: conflicto negativo de competencia` `hechos clave: tráfico estupefacientes, menudeo, eslabones superiores` `normas: Ley 23.737, Ley 26.052` `doctrina: competencia justicia provincial para menudeo salvo último eslabón` `resultado: favorable a justicia provincial` `parte favorecida: Tribunal Criminal Nº 2 San Martín (provincia)` `parte perjudicada: TOF Nº 1 La Plata (federal)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Contienda negativa entre el Tribunal Oral Federal Nº 1 de La Plata y el Tribunal en lo Criminal Nº 2 de San Martín (PBA). Se investigaba a Fernando Covatta y otro como proveedores de estupefacientes para su comercialización en Bella Vista y Villa Tesei. El TOF declinó competencia al considerar que se trataba de menudeo (dosis fraccionadas) y que el secuestro fue en Bella Vista. El tribunal provincial rechazó por entender que la imputación describía líderes de una organización que superaba el menudeo.

## Cuestión jurídica
Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para juzgar la tenencia de estupefacientes fraccionados con fines de comercialización, cuando el imputado es proveedor de eslabones superiores, no el último eslabón.

## Decisión y resultado
La CSJN, por dictamen del Procurador General interino, declaró competente a la justicia provincial (Tribunal Criminal Nº 2 de San Martín). Ordenó remitir las actuaciones al TOF Nº 1 La Plata para que las envíe a la Cámara Federal de San Martín, la que desinsaculará el tribunal provincial que continuará la causa.

## Doctrina / criterio relevante
La Ley 26.052 asigna a la justicia provincial la competencia para investigar comercialización de estupefacientes al menudeo. Sin embargo, si el imputado no es el último eslabón de la cadena (sino proveedor), corresponde la competencia federal. En este caso, como Covatta sería proveedor, procede la competencia provincial territorial (Fallos 329:6047 a contrario sensu; Fallos 317:929; 318:182; 323:2032 y 2606).

## Señales para favorabilidad
- **Favorable para:** defensa de imputados por menudeo en jurisdicción provincial (competencia local).
- **Desfavorable para:** acusación federal que pretenda mantener la causa en fuero federal (siempre que el imputado no sea el último eslabón).
- **Mixto:** depende de si el imputado es proveedor o último eslabón; si es proveedor, el fallo orienta a competencia provincial pese a no ser menudeo estricto.
- **No relacionado:** causas de tráfico a gran escala o con conexidad federal clara.

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 11 - IMPUTADO: COVATTA, FERNANDO ANDRES Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA* (FLP 020767/2020/TO01/11/CS001), 10/05/2022. URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7745931.

## Cómo citar

Incidente Nº 11 -  Imputado: Covatta, Fernando Andres y Otro s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 10/05/2022, FLP 020767/2020/TO01/11/CS001.