---
titulo: "Incidente Nº 11 -  Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel  y Otros s/Incidente de Incompetencia"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "FSM - Justicia Federal de San Martin"
fecha: 21/10/2021
fuero: Competencia
numero: "FSM 002161/2018/11/CS001"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695071
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-11-imputado-ruiz-pedro-emanuel-y-otros-s-incidente-de-incompetencia-6bca7717-8510-4d00-813a-66589d77a5b0
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
---

# Incidente Nº 11 -  Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel  y Otros s/Incidente de Incompetencia

FSM - Justicia Federal de San Martin · 21/10/2021

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** FSM 002161/2018/11/CS001
- **Carátula:** Incidente Nº 11 - IMPUTADO: RUIZ, PEDRO EMANUEL Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 21/10/2021
- **Jurisdicción:** C.A.B.A.
- **Fuero:** Competencia
- **Ámbito:** Nacional
- **Magistrados:** Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Highton, Lorenzetti
- **URL:** https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695071

## Tags para análisis posterior
`materia: competencia penal` `contingencia: narcotráfico` `hechos clave: venta de estupefacientes con cadena de comercialización completa (proveedores-distribuidores-vendedores)` `normas: Ley 23.737, Ley 26.052` `doctrina: la justicia provincial es competente solo para el último eslabón (menudeo); si hay cadena de distribución identificada, la competencia es federal` `resultado: favorable a la justicia federal` `parte favorecida: Juzgado Federal de Campana` `parte perjudicada: justicia provincial (Juzgado de Garantías N° 2 de Zárate-Campana)` `fuente: CSJN`

## Hechos y conflicto
Conflicto negativo de competencia entre el Juzgado Federal de Campana y el Juzgado de Garantías N° 2 del Departamento Judicial de Zárate-Campana (PBA). Se investiga la venta de estupefacientes. La investigación identificó a proveedores, distribuidores y vendedores, por lo que **no se trata del último eslabón** de la cadena de comercialización (menudeo). La justicia provincial reclamó la competencia invocando la Ley 26.052 (que asigna a la justicia local la venta al menudeo cuando las provincias adhieren).

## Cuestión jurídica
Determinar si la competencia para investigar la venta de estupefacientes corresponde a la justicia federal o provincial, en particular si el caso encuadra en el «último eslabón» (menudeo, competencia provincial) o en una cadena de comercialización más amplia (competencia federal).

## Decisión y resultado
La CSJN, siguiendo el dictamen del Procurador General interino, **declara competente al Juzgado Federal de Campana** (PBA), al que se remitirán las actuaciones. Se ordena hacer saber al Juzgado de Garantías N° 2 del Departamento Judicial de Zárate-Campana.

## Doctrina / criterio relevante
- La Ley 26.052 modifica la competencia material de la Ley 23.737, asignando a la justicia local el conocimiento de la venta de estupefacientes **solo cuando se trata del último eslabón** de la cadena de comercialización (menudeo) y la provincia adhirió al régimen.
- Si la investigación logra identificar a proveedores, distribuidores y vendedores, **no se configura el menudeo** y la competencia sigue siendo federal (a contrario sensu de Fallos: 329:6047).

## Señales para favorabilidad
**FAVORABLE** para la parte que invoque competencia federal en causas de narcotráfico donde la investigación abarque más de un eslabón (proveedores, distribuidores, vendedores). **DESFAVORABLE** para quien pretenda que la competencia provincial (menudeo) cubra casos donde se identificó la cadena completa. **MIXTO** si el caso futuro solo involucra menudeo puro. **NO RELACIONADO** si el conflicto no es de competencia penal por estupefacientes.

## Cita sugerida
CSJN, *Incidente Nº 11 - Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel y otros s/ incidente de incompetencia*, 21/10/2021, FSM 002161/2018/11/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695071.

## Cómo citar

Incidente Nº 11 -  Imputado: Ruiz, Pedro Emanuel  y Otros s/Incidente de Incompetencia, CSJN, 21/10/2021, FSM 002161/2018/11/CS001.