Incidente Nº 11 - Imputado: Salomon, Julio Manuel y Otro s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Fuente: CSJN
• ID fuente: AFA-CSJN-7960451
• Número/expediente: FLP 025154/2020/11/CS001
• Carátula: Incidente Nº 11 – Imputado: SALOMON, JULIO MANUEL Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal/Juzgado: FLP - Justicia Federal de La Plata (Corte Suprema dirime contienda)
• Sala: Unicidad
• Fecha: 30/04/2024
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados/Jueces: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti (firma digital)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7960451

Tags para análisis posterior

• Materia: Competencia
• Contingencia: Contienda negativa de competencia
• Hechos clave: Robo de camión con mercadería en tránsito de exportación, control aduanero, rastreo satelital, hallazgo con precintos
• Normas: Código Aduanero arts. 1026, 1027 (ley 22.415)
• Doctrina: Fallos:322:3264 – la mercadería en tránsito de exportación bajo control aduanero atrae competencia federal
• Resultado: Se declara competente la justicia federal de Campana (aunque no haya sido parte en la contienda)
• Parte favorecida: Justicia federal (de Campana)
• Parte perjudicada: Justicia provincial (Juzgado de Garantías Nº 1 de Zárate-Campana)
• Fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Sustracción de un camión con semirremolque que transportaba mercadería destinada al puerto de Buenos Aires para su exportación a China. El chofer fue interceptado en ruta 9 (Escobar/Campana) y privado ilegalmente de su libertad. El camión fue hallado en Burzaco con los precintos aduaneros colocados. Se trabó contienda negativa entre el Juzgado Federal Nº 1 de Lomas de Zamora (declinó por falta de perjuicio directo al Estado Nacional) y el Juzgado de Garantías Nº 1 de Zárate-Campana (rechazó por afectación al control aduanero y economía procesal).

Cuestión jurídica

Determinar si el conocimiento del delito corresponde a la justicia federal (por afectar el control aduanero sobre mercadería en tránsito de exportación) o a la justicia provincial (por tratarse de un robo consumado en territorio bonaerense).

Decisión y resultado

La Corte Suprema, con dictamen del Procurador General, declaró competente a la justicia federal de Campana, con base en la doctrina de Fallos:322:3264 y los arts. 1026/1027 del Código Aduanero, por tratarse de mercadería en tránsito de exportación sometida a control aduanero, sin perjuicio de la investigación posterior.

Doctrina / criterio relevante

• Regla: La mercadería en tránsito de exportación, sujeta a control aduanero, determina la competencia federal en delitos que la afecten, aunque el hecho no perjudique directamente al Estado Nacional o sus empleados.
• Sustento: Fallos:322:3264 – la afectación del control aduanero atrae la competencia federal, y arts. 1026/1027 del Código Aduanero regulan el tránsito de exportación y la custodia aduanera.

Señales para favorabilidad

• Favorable para: La parte que invoque competencia federal en delitos sobre mercadería en tránsito de exportación bajo control aduanero; también para quienes aleguen que la falta de perjuicio directo al Estado Nacional no excluye la competencia federal.
• Desfavorable para: La parte que pretenda radicar la causa en la justicia provincial por el lugar de comisión del robo, si la mercadería está sujeta a control aduanero.
• Indicios: Presencia de precintos aduaneros intactos, destino de exportación, rastreo satelital que demuestre el tránsito internacional.

Cita sugerida

Incidente Nº 11 – Imputado: SALOMON, JULIO MANUEL Y OTRO s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA, FLP 025154/2020/11/CS001, CSJN (30/04/2024). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7960451