Incidente Nº 2 - Querellante: Grabois, Juan s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 024762/2023/2/CS001 (FSM 24762/2023/2/CS1)
• Carátula: Incidente Nº 2 - QUERELLANTE: GRABOIS, JUAN s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Plenario
• Fecha: 18/11/2025
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (Penal)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosatti, Horacio Daniel; Rosenkrantz, Carlos Fernando; Lorenzetti, Ricardo Luis (firmantes); Casal, Eduardo Ezequiel (Procurador General interino, dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8195641

Tags para análisis posterior

competencia penal, conflicto negativo de competencia, falsa denuncia, policía bonaerense, Villa Adelina, jurisdicción federal excepcional, competencia territorial, justicia provincial, CSJN, 2025

Hechos y conflicto

El querellante Juan Grabois denunció como hecho nuevo que el 22/04/2023 dos agentes de la policía bonaerense se presentaron en su domicilio de Villa Adelina (PBA) por una supuesta denuncia anónima sobre delitos contra menores, cuando nadie estaba en la casa. Posteriormente recibió una citación para su hijo menor ante el Servicio Local de Promoción y Protección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. El Juzgado Federal n° 8 declinó competencia por materia y territorio a favor de la justicia provincial de San Isidro. El juez provincial rechazó por "prematura" por falta de determinación de circunstancias. La CSJN dirime el conflicto.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) debe investigar la posible falsa denuncia que originó la actuación policial en el domicilio del querellante.

Decisión y resultado

La CSJN declaró competente al Juzgado de Garantías n° 1 del Departamento Judicial de San Isidro, Provincia de Buenos Aires (justicia provincial). Se remitieron las actuaciones. Resultado: desfavorable para el querellante en cuanto a su pretensión de fuero federal; favorable para la justicia provincial.

Doctrina / criterio relevante

• La competencia penal territorial se establece por el lugar del delito (Fallo 339:1439).
• Los dichos del denunciante no controvertidos por otros elementos son suficientes para fijar competencia (Fallos 308:213, 1786; 317:223).
• La jurisdicción federal es de naturaleza excepcional e interpretación restrictiva (Fallos 316:795; 323:3289; 340:895). Al no advertirse motivos que justifiquen fuero federal, corresponde la justicia provincial (Fallos 254:106; 310:146, 1438 y 2075; 311:1389 y 1900; 312:1950).

Señales para favorabilidad

DESFAVORABLE para quien busque radicar una causa en la justicia federal basada en hechos locales sin conexión federal.
FAVORABLE para quien sostenga la competencia de la justicia provincial en delitos ocurridos en su territorio sin elementos federales.
Indicador clave: la CSJN privilegia la competencia territorial provincial y la excepcionalidad del fuero federal, incluso ante denuncias que involucren a fuerzas de seguridad provinciales.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 2 - Querellante: Grabois, Juan s/Incidente de Incompetencia (Expte. FSM 024762/2023/2/CS001), 18/11/2025. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8195641