Incidente Nº 2 - Querellante: Ivanoff, Sonia Liliana y Otros Nn: Prefectura Naval Argentina de Comodoro Rivadavia s/Actuaciones s/Incidente de Incompetencia (CSJN, 29/02/2024)

Datos de identificación y cita

N° expediente: FCR 009762/2018/2/CS001
Carátula: Incidente N° 2 - Querellante: Ivanoff, Sonia Liliana y otros NN: Prefectura Naval Argentina de Comodoro Rivadavia s/actuaciones s/incidente de incompetencia
Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
Sala: Plenario
Fecha: 29/02/2024
Jurisdicción: C.A.B.A.
Fuero: Competencia
Ámbito: Nacional
Magistrados: Rosatti, Rosenkrantz, Maqueda, Lorenzetti
URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7938971
ID fuente: AFA-CSJN-7938971

Tags para análisis posterior

materia: competencia, ambiental, residuos peligrosos contingencia: contaminación hidrocarburos hechos clave: mancha oleosa, Caleta Córdova, Golfo San Jorge, interjurisdiccionalidad no acreditada normas: ley 24.051, ley 25.675, ley 26.197, ley 27.167 doctrina: competencia ordinaria como regla, excepción federal requiere afectación interjurisdiccional acreditada resultado: favorable a justicia provincial parte favorecida: Juzgado Penal Circunscripción Comodoro Rivadavia (provincia Chubut) parte perjudicada: Juzgado Federal Comodoro Rivadavia (rechazó competencia) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investiga una mancha oleosa gris en el mar adyacente al barrio Caleta Córdova (Comodoro Rivadavia). La justicia federal declinó competencia por falta de interjurisdiccionalidad del daño. La justicia provincial rechazó por considerar que no se había determinado el origen ni descartado daño interjurisdiccional. La CSJN dirime la contienda negativa de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar si la causa por presunta infracción a la ley 24.051 corresponde a la justicia federal o provincial, en función de si el daño ambiental tiene carácter interjurisdiccional.

Decisión y resultado

La CSJN declara que debe entender la justicia provincial (Juzgado Penal de la Circunscripción Comodoro Rivadavia, Chubut). Remite las actuaciones. Resultado favorable a la competencia provincial.

Doctrina / criterio relevante

La ley 24.051 limita su aplicación (y la competencia federal) a sucesos que puedan afectar personas o ambiente más allá de la frontera provincial donde se generaron (Fallos 343:396).
La regla es competencia ordinaria (provincial); la excepción federal requiere afectación interjurisdiccional acreditada con grado de convicción suficiente (Fallos 323:163 y citas).
El ambiente es responsabilidad del titular originario de la jurisdicción (provincia), máxime cuando no hay problemas ambientales compartidos (Fallos 330:4234; 332:1136; 343:463; 345:1085).
Las probanzas indican afectación acotada al área costera del barrio Caleta Córdova (informes Prefectura, Municipalidad, Instituto de Desarrollo Costero). No se acreditó interjurisdiccionalidad.

Señales para favorabilidad

Favorable para: quien sostenga que la competencia en materia ambiental es provincial cuando no se acredite afectación interjurisdiccional con suficiente convicción, basado en pruebas locales que demuestren impacto acotado. Desfavorable para: quien sostenga que la sola existencia de un área geográfica interjurisdiccional (Golfo San Jorge) o la falta de determinación del origen bastan para atribuir competencia federal. Mixto/No relacionado: si la controversia no involucra contaminación costera, hidrocarburos, o disputas competenciales entre justicia federal y provincial.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente N° 2 - Querellante: Ivanoff, Sonia Liliana y otros NN: Prefectura Naval Argentina de Comodoro Rivadavia s/actuaciones s/incidente de incompetencia" (FCR 009762/2018/2/CS001), 29/02/2024. Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7938971

Resumen generado con IA a partir del texto del fallo. No es asesoramiento legal.