Incidente Nº 28 - Imputado: Lopez, Walter Francisco y Otros s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: FSM 070646/2018/TO01/28/CS001
• Carátula: Incidente Nº 28 - IMPUTADO: LOPEZ, WALTER FRANCISCO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
• Sala: Unicidad
• Fecha: 30/09/2021
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: COMPETENCIA (Penal, estupefacientes)
• Ámbito: NACIONAL
• Magistrados: Highton de Nolasco, Maqueda, Lorenzetti, Rosatti (firmantes); Casal (Procurador General interino, dictamen)
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695471

Tags para análisis posterior

• Materia: Derecho penal, estupefacientes, competencia material
• Contingencia: Conflicto positivo de competencia entre justicia federal y provincial
• Hechos clave: Comercio de estupefacientes, organización delictiva, proveedor identificado, gran cantidad de droga (3.132 g cocaína, 2.725 g marihuana)
• Normas: Ley 23.737; Ley 26.052 (arts. 3 y 4)
• Doctrina: Competencia federal prioritaria cuando el hecho excede el menudeo y hay organización o rol de proveedor
• Resultado: Competencia federal (Tribunal Oral en lo Criminal Federal nº 3 de San Martín, PBA)
• Parte favorecida: Ministerio Público Fiscal (posición pro justicia federal)
• Parte perjudicada: Justicia provincial (Tribunal en lo Criminal n° 6 de San Martín)
• Fuente: CSJN, sitio oficial

Hechos y conflicto

La causa se originó por escuchas telefónicas en una investigación por infracción a la Ley 23.737 (causa "Gallo" n° 38.032/2017). Se identificó a Walter Francisco López (proveedor), a quien se incautaron 3.132 gramos de cocaína; y a Juan José F, con 2.725 gramos de marihuana. El Tribunal Oral Federal n° 3 de San Martín declinó competencia a favor del Tribunal en lo Criminal n° 6 de San Martín (justicia provincial), por considerar que la droga estaba acondicionada para la venta al menudeo. El tribunal provincial rechazó la atribución, argumentando que la modalidad organizada y la gran cantidad de droga excedían el comercio minorista. El federal insistió y se trabó la contienda.

Cuestión jurídica

Determinar si corresponde a la justicia federal o provincial conocer en una causa por comercialización de estupefacientes donde el imputado habría actuado como proveedor en el marco de una organización delictiva y con cantidades significativas de droga.

Decisión y resultado

La CSJN, conforme al dictamen del Procurador General interino, declaró competente al Tribunal Oral en lo Criminal Federal n° 3 de San Martín, Provincia de Buenos Aires, al que se remitirán las actuaciones.

Doctrina / criterio relevante

• La intervención del fuero federal es prioritaria en materia de estupefacientes (arts. 3 y 4, Ley 26.052).
• La competencia federal se justifica cuando el hecho excede la mera comercialización al consumidor final, en particular si el imputado es identificado como proveedor de las sustancias.
• La cantidad de droga y la modalidad organizada son indicios de que el caso no corresponde al fuero provincial (menudeo).
• Cita precedente: CSJ 3242/2014 "Caballero Giménez, Pedro s/ inf. Ley 23.737", 10/02/2015.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para quien sostenga la competencia federal en causas de narcotráfico con organización, proveedor identificado o cantidades relevantes.
• DESFAVORABLE para quien intente radicar la causa en la justicia provincial (menudeo), a menos que el caso se limite estrictamente a venta al consumidor en dosis fraccionadas.
• MIXTO si la parte no tiene interés en la competencia, pero busca aplicar el criterio de prioridad federal.
• NO RELACIONADO si el caso no involucra estupefacientes, organización o conflicto de competencia.

Cita sugerida

CSJN, "Incidente Nº 28 - IMPUTADO: LOPEZ, WALTER FRANCISCO Y OTROS s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA", 30/09/2021, Expte. FSM 070646/2018/TO01/28/CS001, disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7695471