Incidente Nº 28 - Imputado: Sosa, Marina Fabiana s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Fuente: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• ID fuente: AFA-CSJN-7710291
• Número / expediente: FSM 013345/2017/28/CS001; Fallos: 345:867
• Carátula: Incidente Nº 28 - IMPUTADO: SOSA, MARINA FABIANA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: Corte Suprema de Justicia de la Nación (competencia originaria por conflicto entre tribunales federal y provincial)
• Sala: Pleno (voto del Vicepresidente Rosenkrantz y adhesión de Rosatti, Maqueda, Lorenzetti)
• Fecha: 30/08/2022
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (penal)
• Ámbito: Nacional
• Magistrados: Rosenkrantz, Rosatti, Maqueda, Lorenzetti
• URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7710291

Tags para análisis posterior

materia: competencia contingencia: conflicto positivo de competencia hechos clave: organización delictiva drogas, allanamientos, secuestro marihuana 21g, secuestro armas de fuego normas: ley 23.737, ley 26.052 (arts. 3 y 4), art. 189 bis CP doctrina: competencia federal prioritaria si organización excede menudeo; delito común para armas sin conexión federal resultado: mixto (divide competencias) parte favorecida: justicia federal para drogas; justicia provincial para armas fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Se investiga una organización delictiva destinada al comercio de estupefacientes en el partido de Tres de Febrero (PBA). En allanamientos se secuestran 21 gramos de marihuana y dos armas de fuego. La jueza federal procesa a varios imputados por tráfico de drogas agravado (art. 11 inc. c ley 23.737) y por tenencia ilegal de arma (art. 189 bis CP), y declina competencia a favor del Juzgado de Garantías n° 5 de San Martín (provincial). El juez provincial rechaza la atribución por considerar que el hecho excede el menudeo. La jueza federal insiste y eleva el conflicto a la CSJN.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o provincial) es competente para juzgar: (i) el tráfico de estupefacientes con organización que excede la mera comercialización al consumidor final; (ii) la tenencia ilegal de armas de fuego secuestradas.

Decisión y resultado

La CSJN, por remisión al dictamen del Procurador General interino y al precedente "Monge Heredia" (CFP 11252/2014/TO1/CS2), declara mixta la competencia:

• Justicia federal (Tribunal Oral en lo Criminal n° 3 de San Martín): debe continuar la investigación por infracción al art. 4° de la ley 26.052 (comercio de estupefacientes).
• Justicia provincial (Juzgado de Garantías n° 5 de San Martín): debe profundizar la pesquisa respecto de las armas secuestradas (inf. art. 189 bis CP).

Doctrina / criterio relevante

1. Prioridad federal en estupefacientes: La justicia federal tiene competencia prioritaria si el hecho excede la mera comercialización al consumidor final, existiendo una organización delictiva con estructura y distribución de roles (arts. 3 y 4 ley 26.052).
2. Delito común para armas: La infracción al art. 189 bis CP es un delito de índole común. Sin conexión con el delito federal (drogas) ni circunstancias que hagan surtir la jurisdicción federal, corresponde a la justicia provincial (Fallos: 329:4201; 331:1674).
3. Criterio de "menudeo vs. organización": Para definir competencia federal en drogas, se debe evaluar si hay una organización con roles definidos que excede la venta al consumidor final. Si existe tal organización, la competencia es federal.

Señales para favorabilidad

• FAVORABLE para la justicia federal en casos de tráfico de drogas con organización que excede el menudeo (se afirma su competencia prioritaria).
• FAVORABLE para la justicia provincial en casos de tenencia de armas sin conexión federal (se afirma su competencia).
• MIXTO: divide competencias según el tipo de delito y la existencia de organización.
• NO RELACIONADO si se trata de hechos aislados de drogas sin organización o armas con conexión federal.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 28 - IMPUTADO: SOSA, MARINA FABIANA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (Expte. FSM 013345/2017/28/CS001), 30/08/2022, Fallos: 345:867. ID: AFA-CSJN-7710291.