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titulo: "Incidente Nº 3 - Actor: Fundacion Banco de Bosques Para el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Demandado: en - Pen - M Planificacion Federal, Inversion P y s y Otros s/Inc Apelacion"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 12/03/2026
fuero: Ambiental
numero: "CAF 084273/2016/3/CS001 Fallos: 349:163"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8243061
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-3-actor-fundacion-banco-de-bosques-para-el-manejo-sustentable-de-los-d8206cbf-f04f-4f78-b8a5-19e384f22976
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 3 - Actor: Fundacion Banco de Bosques Para el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Demandado: en - Pen - M Planificacion Federal, Inversion P y s y Otros s/Inc Apelacion

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 12/03/2026

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Número/Expediente:** CAF 84273/2016/3/CA2-CS1 (Fallos: 349:163)
- **Carátula:** Fundación Banco de Bosques para el manejo sustentable de los recursos naturales c/ EN – PEN – M Planificación Federal, Inversión P y S y otros s/incidente de apelación
- **Tribunal:** Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)
- **Fecha:** 12/03/2026
- **Jurisdicción:** C.A.B.A. (Nacional)
- **Fuero:** Ambiental
- **Jueces:** No individualizados (firma colectiva)
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID: 8243061)

## Tags para análisis posterior
`materia: ambiental` `contingencia: recurso extraordinario – medida cautelar` `hechos clave: obras hidroeléctricas Río Santa Cruz; evaluación impacto ambiental Ley 23.879` `normas: Ley 23.879; art. 14 Ley 48; art. 202 CPCCN` `doctrina: cautelar no es sentencia definitiva; excepción por agravio irreparable; provisoriedad de cautelares` `resultado: inadmisible recurso extraordinario` `parte favorecida: Estado Nacional (demandado)` `parte perjudicada: Fundación Banco de Bosques (actora)` `fuente: CSJN Fallos 349:163`

## Hechos y conflicto
La actora (ONG ambiental) obtuvo en 2016 una cautelar de la CSJN que suspendió las obras de dos represas en el Río Santa Cruz (Pte. Néstor Kirchner – Gobernador Cepernic) hasta que se cumpliera el proceso de evaluación de impacto ambiental y audiencia pública de la Ley 23.879. Cumplido ese procedimiento, la Cámara (Sala I) levantó la cautelar. La actora recurrió extraordinariamente, alegando que el modo en que se implementó la orden no fue suficiente.

## Cuestión jurídica
Si el recurso extraordinario contra el levantamiento de una medida cautelar es admisible por sentencia definitiva o equiparable (art. 14 Ley 48).

## Decisión y resultado
**Inadmisible** el recurso extraordinario. La CSJN confirmó que la decisión sobre la cautelar no es sentencia definitiva: la controversia de fondo continúa, la cautelar es provisoria y el agravio alegado no es de tardía o imposible reparación ulterior. Ordenó a los jueces inferiores resolver los planteos pendientes con celeridad.

## Doctrina / criterio relevante
- Las decisiones que ordenan, modifican, deniegan o levantan medidas cautelares no son sentencias definitivas (art. 14 Ley 48), salvo excepción por agravio de magnitud y de tardía/insuficiente/imposible reparación ulterior.
- La excepción no se configura cuando la condición de vigencia de la cautelar (evaluación ambiental Ley 23.879) se ha cumplido formalmente.
- La cautelar es esencialmente provisoria (art. 202 CPCCN), permitiendo reeditar la cuestión durante el proceso.
- La CSJN puso de relieve que informes técnicos existentes (IANIGLA, INPRES, APN) pueden contribuir al examen de fondo.

## Señales para favorabilidad
- **DESFAVORABLE** para quien pretenda mantener una cautelar ambiental basada en omisión de evaluación de impacto ya cumplida formalmente.
- **FAVORABLE** para el Estado/empresa demandada que busca levantar la suspensión de obras una vez cumplido el procedimiento legal exigido.
- **MIXTO/NO RELACIONADO** si el caso futuro cuestiona el *modo* de implementación de la evaluación, pues la CSJN consideró que esas objeciones deben tratarse en el fondo.
- Sirve para argumentar que la CSJN prioriza el cumplimiento formal del procedimiento ambiental sobre la persistencia de cautelares, y que la revisión de irregularidades procedimentales debe canalizarse en el proceso principal.

## Cita sugerida
CSJN, *Fundación Banco de Bosques para el manejo sustentable de los recursos naturales c/ EN – PEN – M Planificación Federal, Inversión P y S y otros s/incidente de apelación*, 12/03/2026, CAF 84273/2016/3/CA2-CS1 (Fallos: 349:163). Disponible en: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8243061.

## Cómo citar

Incidente Nº 3 - Actor: Fundacion Banco de Bosques Para el Manejo Sustentable de los Recursos Naturales Demandado: en - Pen - M Planificacion Federal, Inversion P y s y Otros s/Inc Apelacion, CSJN, 12/03/2026, CAF 084273/2016/3/CS001 Fallos: 349:163.