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titulo: "Incidente Nº 3 - Actor: Tabes SA Demandado: En-m Hacienda-afip-dgi s/Inc de Medida Cautelar"
fuente: Corte Suprema de Justicia de la Nación
tribunal: "CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal"
fecha: 22/10/2024
fuero: Tributario  y  bancario
numero: "CAF 018143/2018/3/CS001 Fallos: 347:1476"
fuente_oficial: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=8028761
url: https://fallos.arguslegal.ai/csjn/incidente-n-3-actor-tabes-sa-demandado-en-m-hacienda-afip-dgi-s-inc-de-medida-e5289d7c-857b-4c9a-9809-e91f127700a6
generado_por: Argus Fallos (resumen con IA a partir del texto del fallo; no es asesoramiento legal)
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# Incidente Nº 3 - Actor: Tabes SA Demandado: En-m Hacienda-afip-dgi s/Inc de Medida Cautelar

CAF - Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal · 22/10/2024

## Resumen

## Datos de identificación y cita
- **Expediente:** CAF 018143/2018/3/CS001 Fallos: 347:1476
- **Carátula:** Incidente N° 3 - ACTOR: TABES SA DEMANDADO: EN-M HACIENDA-AFIP-DGI s/INC DE MEDIDA CAUTELAR
- **Tribunal:** CSJN (en recurso extraordinario contra Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal)
- **Sala:** Plenario
- **Fecha:** 22/10/2024
- **Jurisdicción:** CABA | **Fuero:** TRIBUTARIO | **Ámbito:** NACIONAL
- **Magistrados:** Rosatti (presidente), Rosenkrantz (vicepresidente, disidente), Maqueda, Lorenzetti
- **URL:** sjconsulta.csjn.gov.ar (ID 8028761)

## Tags para análisis posterior
`tributario` `medida cautelar` `impuesto mínimo` `tabaco` `extra-fiscalidad` `control constitucional` `revocación` `desfavorable a contribuyente` `favorable a AFIP`

## Hechos y conflicto
Tabes SA, productora de tabaco para armar, solicitó medida cautelar contra AFIP para suspender el monto fijo mínimo del art. 18 ley 24.674 (modif. ley 27.430) (Impuesto al Tabaco). Acompañó informe contable proyectando pérdidas, afectación patrimonial y riesgo de exclusión del mercado. La Cámara Federal de Salta concedió la cautelar por seis meses. AFIP recurrió extraordinariamente.

## Cuestión jurídica
Procedencia de medida cautelar que suspende la aplicación de una ley tributaria con fines extra-fiscales (salud pública), sin acreditar fehacientemente los requisitos de verosimilitud del derecho (arbitrariedad) y peligro en la demora.

## Decisión y resultado
**Por mayoría (Rosatti, Maqueda, Lorenzetti):** Se declara admisible el recurso extraordinario y se **revoca** la sentencia que concedió la cautelar. Costas al actor. La Cámara deberá dictar un nuevo pronunciamiento conforme a derecho.

**Disidencia (Rosenkrantz):** El recurso fue mal concedido por falta de cuestión federal autónoma y omisión de queja, declarándolo improcedente.

## Doctrina / criterio relevante
1. Las medidas cautelares que suspenden leyes impositivas son excepcionales y no constituyen vía idónea para ponderar efectos sobre competencia o mercados.
2. El control judicial debe respetar los fines extra-fiscales del legislador (salud pública), salvo discriminación manifiesta (Fallos 344:1051 "Tabacalera Sarandí").
3. La gravedad institucional no es causal autónoma de apertura del recurso extraordinario; requiere cuestión federal.
4. Arbitrariedad: el informe contable del actor adolece de deficiencias en proyecciones (rendimiento de tabaquera, caída de demanda) que la Cámara no consideró.

## Señales para favorabilidad
**DESFAVORABLE** al contribuyente (Tabes SA) porque la CSJN revocó la cautelar, validando la potestad tributaria y extra-fiscal del Estado. **FAVORABLE** al Fisco (AFIP) y a la defensa de leyes con fines extra-fiscales. **MIXTO** porque la disidencia de Rosenkrantz podría ser utilizada para impugnar la admisibilidad de recursos que no cumplen requisitos formales (falta de queja), pero el resultado mayoritario es adverso.

## Cita sugerida
CSJN, "TABES SA c/ EN – M Hacienda – AFIP – DGI s/ inc. de medida cautelar", 22/10/2024, Fallos 347:1476, CAF 18143/2018/3/CS001.

## Cómo citar

Incidente Nº 3 - Actor: Tabes SA Demandado: En-m Hacienda-afip-dgi s/Inc de Medida Cautelar, CSJN, 22/10/2024, CAF 018143/2018/3/CS001 Fallos: 347:1476.
