Incidente Nº 3 - Denunciado: Salem Saberhagen Maquinola s/Incidente de Incompetencia

Datos de identificación y cita

• Número/Expediente: CFP 84/2016/3/CS1
• Carátula: Incidente Nº 3 - DENUNCIADO: SALEM SABERHAGEN MAQUINOLA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA
• Tribunal: CSJN (Corte Suprema de Justicia de la Nación)
• Sala: Plenario (mayoría: Maqueda, Lorenzetti, Highton de Nolasco; disidencia: Rosenkrantz)
• Fecha: 05/11/2019
• Jurisdicción: C.A.B.A.
• Fuero: Competencia (penal)
• Ámbito: Nacional
• URL: CSJN

Tags para análisis posterior

materia: competencia penal contingencia: conflicto negativo de competencia hechos clave: comercialización ilegal de fauna silvestre por Facebook, especies exóticas, tráfico internacional potencial normas: ley 22.421 (fauna silvestre), CITES, art. 24 inc. 7° dec.-ley 1285/58 doctrina: criterio restrictivo de jurisdicción federal, necesidad de investigación suficiente para determinar competencia, precedente "José Mármol 824" resultado: competencia federal parte favorecida: Juzgado Federal n°5 parte perjudicada: no aplica (conflicto entre tribunales) fuente: CSJN

Hechos y conflicto

Denuncia de la U.F.I.M.A. por presunta infracción al art. 27 en función del art. 25 de la ley 22.421. Se verificó comercialización de aves silvestres y especies exóticas (ej. hurón) a través del perfil de Facebook "Salem Saberhagen Maquinola". El juez federal declinó competencia por entender que la ley 22.421 no establece fuero federal. El juez correccional rechazó la declinatoria por prematura, señalando posible tráfico internacional/interjurisdiccional (CITES). Se trabó conflicto negativo de competencia.

Cuestión jurídica

Determinar qué tribunal (federal o nacional ordinario) debe investigar la comercialización ilegal de fauna silvestre cuando existen indicios de tráfico internacional pero la investigación es incipiente.

Decisión y resultado

La mayoría (Maqueda, Lorenzetti, Highton de Nolasco) declaró competente al Juzgado Nacional en lo Criminal y Correccional Federal n° 5 (remisión al dictamen del Procurador General interino). Rosenkrantz disintió, ordenando remitir a la Cámara Federal para que dirima. Highton de Nolasco también disintió, considerando que debía resolver la Cámara Federal. El Procurador opinó por la competencia federal (que previno) hasta tanto se profundice la investigación.

Resultado final: competencia federal radicada en el Juzgado Federal n°5.

Doctrina / criterio relevante

• La CSJN resuelve conflictos entre jueces nacionales y federales en CABA cuando no hay tribunal superior común ("José Mármol 824").
• En materia de fauna silvestre (ley 22.421), la jurisdicción federal es de interpretación restrictiva, pero no puede descartarse si existen indicios de tráfico internacional o interjurisdiccional.
• La falta de investigación suficiente impide definir competencia en etapa inicial; corresponde al juez federal que previno continuar hasta despejar hipótesis de tráfico (dictamen Procurador, seguido por mayoría).

Señales para favorabilidad

Favorable para quien quiera radicar la causa en el fuero federal penal (ej. para investigar tráfico internacional, delitos conexos aduaneros o ambientales). Desfavorable para quien busque la competencia de la justicia nacional ordinaria (penal correccional). Mixto/Precavido: la decisión es provisoria hasta que se determine si hubo tráfico internacional; si luego se descarta, podría reasignarse al fuero ordinario. No relacionado: no aplica a casos donde la competencia es clara o no hay conflicto.

Cita sugerida

CSJN, Incidente Nº 3 - DENUNCIADO: SALEM SABERHAGEN MAQUINOLA s/INCIDENTE DE INCOMPETENCIA (CFP 84/2016/3/CS1, 05/11/2019). URL: https://sjconsulta.csjn.gov.ar/sjconsulta/documentos/verDocumentoByIdLinksJSP.html?idDocumento=7516933